Решение по делу № 2-87/2023 от 23.12.2022

УИД 66RS0031-01-2022-001298-89

Дело № 2-87\2023

решение в окончательной

форме изготовлено

24.01.2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.01.2023г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Кукорцевой Т.А., при секретаре Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш дом» к Попову Сергею Николаевичу об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения проверки газового оборудования,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УЖК «Наш дом» обратилось в суд к Попову С.Н. об обязании в 3-х дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ сотрудников АО «Газэкс» к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом посещении по адресу: <адрес>, квартиры №№ и № для проведения работ по техническому обслуживанию и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что собственником квартир №№ и № в <адрес> в <адрес> является ответчик Попов С.Н.. Данный дом оборудован газовыми плитами. Истец является управляющей компанией и действует на основании договора управления, в рамках которого должен обеспечивать благоприятные безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в этом доме, обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД. Текущее обслуживание МКД осуществляется на основании договора между ООО УЖК «Наш дом» и АО «ГАЗЭКС» № Г\46-2020\90\020 юр от 22.01. 2020г. При проведении плановой проверки АО «ГАЗЭКС» выявлена утечка газа, что зафиксировано актом. Доступ в указанные выше квартиры собственником не был обеспечен, поэтому произведено отключение соответствующих стояков. Предписание в адрес собственника квартир №№ и № об обеспечении доступа сотрудников специализированной организации для проведения работ получено им 08.12.2022г., но доступ не обеспечен. На данный момент 24 квартиры остаются отключенными от газоснабжения. Истец, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. В соответствии со ст. 17 ЖК Российской Федерации пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности и Правилами пользования помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.

В судебном заседании представитель истца Телицин Д.М. по доверенности доводы и требования, изложенные в иске поддержал.

Представитель 3-го лица АО «ГАЗЭКС» в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором поддержал доводы и требования истца (л.д.43-44).

Ответчик Попов С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, но не возражал против обеспечения доступа в свою квартиру работникам АО «Газэкс» для определения утечки газа в своей квартире. Он полагает запорное оборудование собственным имуществом, поскольку это оборудование находится в его квартире, данное оборудование у него исправно. Он опасается, что работники АО «Газэкс» отключат газовую плиту, являющуюся его собственностью. Кроме того, утверждает о навязывании работниками АО «Газэкс» заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире, а поскольку он отказывается заключить такой договор, они избрали способ отключить от газа соседей, возложив вину в необоснованности отключения на него.

Выслушав стороны, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При разрешении спора суд руководствуется следующими правовыми актами, регулирующими возникшие правоотношения:

в силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктами " "б",, "г", "д" п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Подпунктами "а", "б" пункта 23 указанного Постановления предусмотрено, что поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п.п. «б» п. 45 указанного Постановления поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки

Материалами дела подтверждается, что собственником жилых помещений №№ и № по адресу: <адрес> является ответчик Попов С.Н.. Согласно отчету об объекте недвижимости квартира площадью <данные изъяты> кв.м № находится на <данные изъяты> этаже <адрес> (л.д. 26). Квартира № является <данные изъяты>. (л.д.25).

Истец ООО УЖК «Наш дом» является управляющей компанией МКД № <адрес> в <адрес>, осуществляет управлением этим домом в соответствии с договором от 20.11.2006г. ( л.д. 11-14).

В рамках исполнения условий договора управления между ООО УЖК «Наш дом» и АО «ГАЗЭКС» 22.01.2020г. заключен договор № Г\46-2020\90\020 юр (л.д. 15), по условиям которого АО «ГАЗЭКС» проводит техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в МКД, в том числе в доме № 16 по ул. Свердлова г. Качканара, этим же договором предусмотрены условия, при которых может быть приостановлена подача газа, в том числе, при невыполнении письменного предписания об устранении нарушений. В этом случае приостановка подачи газа производится без предварительного уведомления «Заказчика» (ООО УЖК «Наш дом» (л.д.15 оборот). Приложение № 3 к договору – Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (л.д.19-20), с указанием обязанности пользователей жилых помещений МКД обеспечивать доступ в помещение, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование (п. 3.14-3.15). График технического обслуживания является приложением № 4 к договору (л.д.21).

24.11.2022. работниками АО "ГАЗЭКС" составлены акты б\н о том, что при проведении работ по проверке герметичности внутреннего газопровода в доме 16 по ул. Свердлова обнаружено падение давления, однако завершение работ невозможно ввиду отсутствия доступа в <адрес> 76 (л.д. 29-32). Актами № 67\16\3 от 24.11.2022г. и № 67\16\4 от 24.11.2022г.. приостановлена поставка газа в 24 квартиры данного дома (л.д.30, 32).. Основанием таких действий указан подп. "г" п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила 410), согласно которому в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в частности, фактор использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа.

С учетом того, что инженерные сети подачи газа в многоквартирный дом и его помещения являются источником повышенной опасности, отключение подачи газа в данном случае отвечало требованиям безопасности жизни и здоровья жильцов многоквартирного дома (в том числе и истца).

Согласно п. 16 Правил 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в данном случае управляющая организация – истец ООО УЖК «Наш дом», следовательно, его действия о направлении предписания ответчику об обеспечении доступа в квартиру сотрудникам специализированной организации АО «ГАЗЭКС» (л.д.27) законны и обоснованы. Предписание получено ответчиком 08.12.2022г.(л.д.28).

Согласно подпункту "и" пункта 21 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

До настоящего времени в нарушение пункта 62 указанного Постановления абонент – ответчик Попов С.Н. - не допустил представителей поставщика газа для проведения проверки, что зафиксировано вышеуказанными актами), продолжает препятствовать доступу в свои квартиры специалистам АО «ГАЗЭКС»".

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании пунктов 1, 2 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей ст., суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик исполнил обязанность, возложенную на него, как лица, использующего газ в быту, поэтому имеются основания для удовлетворения иска и возложения на Попова С.Н. обязанности обеспечить доступ сотрудников АО «ГАЗЭКС» в свои квартиры.

Разрешая требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд руководствуется положениями ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывает социальную значимость спора, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на предоставление им надлежащих коммунальных услуг, в частности, пользование газом, и считает возможным удовлетворить ходатайство представителя истца.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание предмет спора, учитывая, что вопрос выполнения ответчиком обязанности по допуску в свою квартиру специалистов АО «ГАЗЭКС» затрагивает права лиц, проживающих в квартирах, где отключена подача газа, суд определяет срок для выполнения ответчиком возложенной на него обязанности по обеспечению доступа к нему в квартиру - 3 суток, руководствуясь ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что запорное оборудование и иное оборудование, находящееся в его квартире, является его собственностью, противоречат Правилам содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденным постановлением правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., где в п. 5 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов в сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш дом» удовлетворить.

Возложить на Попова Сергея Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> в течение 3-х дней с момента вынесения настоящего решения обеспечить сотрудникам Акционерного общества «ГАЗЭКС» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, квартиры №№ и № для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

Решение в части возложения на Попова С.Н. обязанности обеспечить сотрудникам Акционерного общества «ГАЗЭКС» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, квартиры №№ и № для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда                              Т.А.Кукорцева