Решение по делу № 3а-281/2020 от 25.11.2019

                                                                             Дело № 3а-281/2020 (3а-1364/2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года                                       г. Брянск

Брянский областной суд в составе

председательствующего                            Цуканова Д.А.

при секретаре                                                    Кондрашовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тимошкова Дениса Николаевича к Управлению имущественных отношений Брянской области и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Тимошков Д.Н., действуя через своего представителя Кротова К.А., обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области, ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 2102,5 кв. м, этаж № 6, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью                104 085 545,03 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 1596 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью              79 010 953,56 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 18,3 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 905 952,66 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 21,1 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью                  1 044 568,37 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 511,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью                  25 307 267,83 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 34,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью                 1 693 091,86 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 52,5 кв. м, этаж технический, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью                  2 599 044,53 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 363 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 15 895 534,05 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 371,3 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 16 258 985,66 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 354,8 кв. м, этаж № 2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 15 536 461,38 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 407,2 кв. м, этаж №2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 17 831 023,32 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 762 кв. м, этаж №3, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 33 367 484,70 руб.

Согласно отчету об оценке № 46/6-07/19Н от 24.10.2019 г., выполненному ООО «Абрис», рыночная стоимость данных объектов недвижимости составляет:

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 46 778 253,75 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 36 077 079,12 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 543 608,01 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 626 783,03 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 8 153 224,86 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 691 230,60 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 1 061 099,50 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 9 053 627,48 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 9 260 638,74 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № -7 759 371,61 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 8 905 344,25 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 15 381 755,02 руб.

Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных нежилых помещений превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются его права и законные интересы как плательщика налога на имущество, административный истец, с учетом уточнений исковых требований, просит установить кадастровую стоимость:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 2102,5 кв. м, этаж № 6, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 46 778 253,75 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 1596 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 36 077 079,12 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 18,3 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 543 608,01 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 21,1 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 626 783,03 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 511,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 8 153 224,86 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 34,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 691 230,60 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 52,5 кв. м, этаж технический, с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1 061 099,50 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 363 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 9 053 627,48 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 371,3 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 9 260 638,74 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 354,8 кв. м, этаж № 2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости – 7 759 371,61 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 407,2 кв. м, этаж №2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 8 905 344,25 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 762 кв. м, этаж №3, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 15 381 755,02 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.

Определением Брянского областного суда от 19.12.2019 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключено из числа административных ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Представителем административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области - Семилёнковой Е.В. представлен отзыв, согласно которому Управление считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с предоставленным административным истцом отчетом об оценке приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Вместе с тем Управление не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Согласно возражениям представителя административного ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области                  Жензировой О.В. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Брянской области не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости). Оснований для выводов о недостоверности отчета об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, представленного административным истцом, у Филиала не имеется, проведение судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не требуется. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Брянской области не является государственным органом или органом местного самоуправления, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных в отношении него требований.

В соответствии с отзывом представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С. Управление как орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, права и законные интересы административного истца не нарушало, не оспаривает его право на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и представленный им отчет. Полагает себя ненадлежащим ответчиком. Разрешение вопроса об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости оставляет на усмотрение суда.

Административный истец Тимошков Д.Н., его представитель            Кротов К.А., представители административных ответчиков – Управления имущественных отношений Брянской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области,                              Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Административный истец Тимошков Д.Н., его представитель                   Кротов К.А., представители административных ответчиков – Управления имущественных отношений Брянской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области,                              Брянской городской администрации представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайства административного истца Тимошкова Д.Н., его представителя Кротова К.А., представителей административных ответчиков – Управления имущественных отношений Брянской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, представителей заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области,                              Брянской городской администрации и рассмотреть дело в их отсутствие, а также рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 2102,5 кв. м, этаж № 6, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 104 085 545 руб. 03 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/3 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 1596 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 79 010 953 руб. 56 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/8 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 18,3 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 905 952 руб. 66 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/9 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 21,1 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 1 044 568 руб. 37 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/10 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 511,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 25 307 267 руб. 83 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/16 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 34,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 1 693 091 руб. 86 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/18 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 52,5 кв. м, этаж технический, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 27.03.2018 г., составляет 2 599 044 руб. 53 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 27.03.2018 г.                              № 32-0-1-23/3201/2017-859/2 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.03.2018 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 363 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 20.12.2017 г., составляет 15 895 534 руб. 05 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.12.2017 г.                              № 32-0-1-96/3201/2017-1346/1 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20.12.2017 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 371,3 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 20.12.2017 г., составляет 16 258 985 руб. 66 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.12.2017 г.                              № 32-0-1-96/3201/2017-1348/1 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20.12.2017 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 354,8 кв. м, этаж № 2, с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 20.12.2017 г., составляет 15 536 461 руб. 38 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.12.2017 г.                              № 32-0-1-96/3201/2017-1352/1 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20.12.2017 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 407,2 кв. м, этаж №2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 20.12.2017 г., составляет 17 831 023 руб. 32 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.12.2017 г.                              № 32-0-1-96/3201/2017-1353/1 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20.12.2017 г.

Тимошков Д.Н. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 762 кв. м, этаж №3, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.07.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 20.12.2017 г., составляет 33 367 484 руб. 70 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 20.12.2017 г.                              № 32-0-1-96/3201/2017-1354/1 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 20.12.2017 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Поскольку пятилетний срок со дня внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости не истек, то срок обращения административного истца с данным административным иском не нарушен.

В силу ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу положений ст.ст. 400 и 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемого объектом налогообложения.

Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, влияют на его права и обязанности как плательщика налога на имущество, то он вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости данных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона об оценочной деятельности).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.

При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пункта 4 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, в силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ лежит на административном истце.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 46/6-07/19Н от 24.10.2019 г., выполненный ООО «Абрис», согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 46 778 253,75 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 36 077 079,12 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 543 608,01 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 626 783,03 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 8 153 224,86 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 691 230,60 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 1 061 099,50 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 9 053 627,48 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 9 260 638,74 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № -7 759 371,61 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 8 905 344,25 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 15 381 755,02 руб.

По ходатайству представителя административного истца                Тимошкова Д.Н. – Кротова К.А. определением Брянского областного суда от 16 января 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» Калинкину А.Л.

Согласно заключению эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от 11.03.2020 г. № 01-43/Э-2020 отчет об оценке соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Заключение эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от 11.03.2020 г. № 01-43/Э-2020 соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов.

Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования. В заключении имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие сделать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Заключение эксперта подготовлено лицом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.

Правильность заключения судебной экспертизы представителями административных ответчиков и заинтересованных лиц не опровергнута.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств, а также принимая во внимание правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Тимошкова Д.Н. и необходимости установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке № 46/6-07/19Н от 24.10.2019 г., выполненном ООО «Абрис».

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Материалами дела установлено, что административный иск подан Тимошковым Д.Н. в суд через своего представителя 25 ноября 2019 года.

С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих административному истцу спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости следует считать 25 ноября 2019 года, т.е. дату его обращения в суд.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тимошкова Дениса Николаевича к Управлению имущественных отношений Брянской области и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 2102,5 кв. м, этаж № 6, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 46 778 253,75 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 1596 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 36 077 079,12 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 18,3 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 543 608,01 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 21,1 кв. м, этаж № 7, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости – 626 783,03 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 511,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости – 8 153 224,86 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 34,2 кв. м, этаж № 8, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости – 691 230,60 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 52,5 кв. м, этаж технический, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1 061 099,50 руб., по состоянию на 27.03.2018 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 363 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 9 053 627,48 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 371,3 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 9 260 638,74 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 354,8 кв. м, этаж № 2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 7 759 371,61 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 407,2 кв. м, этаж №2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 8 905 344,25 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, площадью 762 кв. м, этаж №3, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 15 381 755,02 руб., по состоянию на 20.12.2017 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать             25 ноября 2019 года – дату обращения Тимошкова Д.Н. с настоящим административным иском в суд.

Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца.

Судья                                                       Д.А. Цуканов