Судья – Никонова Ж.Ю. Дело № 2-68-33-1935/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.
судей Ребровой И.В., Котовой М.А.
при секретаре Гроцер Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Федоровой М.В. в лице её представителя Фенченко С.В. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 27 марта 2019 года,
установила:
Брыж Т.В. обратилась в суд с иском к Федоровой М.В., Абрамовой Е.А., Абрамову А.В., Соломахиной Е.Н., Белокуровой В.И. и Белокурову А.А., который после уточнения сформулировала следующим образом: просит прекратить право пользования (сервитут) для проезда и прохода Федоровой М.В. к участку с К№<...>, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, площадью 23 кв.м, установленному соглашением от 22 июля 2017г., зарегистрированному в ЕГРН 4 сентября 2017г. за №<...>, указав что земельный участок К№ <...> под многоквартирным жилым домом № <...> по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...> был сформирован и поставлен на учет в 2009г., вид права - общая долевая собственность, правообладатели: собственники помещений многоквартирного жилого дома. При формировании указанного участка не были учтены земельные участки, находящиеся в собственности граждан с К№<...> (Брыж Т.В.), <...> (Брыж Т.В.), Т.В.), <...> (Абрамовой Е.А.), <...> (Белокуровой В.И.). В результате реестровой ошибки требования в ГКН дублируются. Протоколом № 2 Общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № <...> Новгородского района Новгородской области от 19 апреля 2016 г. оформлено решение об изменении границ земельного участка с кадастровым номером <...> с целью исключения участков, принадлежащих ей на праве собственности, а также Абрамовой Е.А. и Белокуровой В.И. С 2016 года она предпринимала попытки к исправлению данной реестровой ошибки, обращаясь в администрацию Лесновского сельского поселения с заявлением о подготовке и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако получала отказ за подписью Е.Н. Соломахиной. В 2018 году полномочия по утверждению схемы расположения земельного участка перешли к администрации Новгородского района в силу закона, и ею получено распоряжение от 11 апреля 2018 г. № 881-рз, согласно которому, сложившееся наложение земельных участков признано реестровой ошибкой и границы земельного участка с К№<...> изменены с учетом собственности граждан на земельные участки. На основании утвержденной схемы подготовлен межевой план для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> под многоквартирным жилым домом с одновременным уточнением границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>. Она является собственницей земельного участка (придомовая территория) с кадастровым номером <...> площадью 100 кв.м, предоставленного для личного подсобного хозяйства по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, кв.1, согласно выписке из похозяйственной книги от 8 июня 2015 г., ранее учтенный, дата внесения сведений в ГКН 1 октября 1999 г. 6 сентября 2017 г. ею получено уведомление от Федоровой М.В. об установлении сервитута, с приложением соглашения об установлении сервитута от 22 июля 2017 г. (далее также - соглашение). Основанием заключения соглашения явился протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного (четырехквартирного) дома от 22 января 2016 г. Соглашением установлен частный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером <...>, ограничение на земельный участок с кадастровым номером <...> в виде сервитута для прохода, проезда Федоровой М.В. было зарегистрировано в ЕГРН. Позднее, в период с 14 по 24 марта 2018 г. собственниками помещений многоквартирного дома № <...> Новгородского муниципального района Новгородской области было проведено собрание по вопросу предоставления собственнику земельного участка с кадастровым номером <...> Федоровой М.В. права безвозмездного пользования частью земельного участка с кадастровым номером <...> (в целях прохода и проезда), принимая соответствующие решения, собственники распорядились не принадлежащим имуществом. Кроме того, в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо установление границ земельного участка. На основании утвержденной схемы подготовлен межевой план для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...> под многоквартирным жилым домом с одновременным уточнением границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>. Она является собственницей земельного участка (придомовая территория) с кадастровым номером <...> площадью 100 кв.м, предоставленного для личного подсобного хозяйства по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, согласно выписке из похозяйственной книги от 8 июня 2015 г., ранее учтенный, дата внесения сведений в ГКН 1 октября 1999 г. Указывает, что установление границ во внесудебном порядке невозможно.
Определением суда от 19 февраля 2019 г. принят отказ от иска Брыж Т.В. к Федоровой М.В., Абрамовой Е.А., Абрамову А.В., Соломахиной Е.Н., Белокуровой В.И., Белокурову А.А. об исправлении реестровой ошибки, производство по делу в указанной части прекращено.
Определениями суда от 27 марта 2019 г. приняты: отказ от иска Брыж Т.В. к Федоровой М.В., Абрамовой Е.А., Абрамову А.В., Соломахиной Е.Н., Белокуровой В.И., Белокурову А.А. об установлении границ земельного участка, производство по делу в указанной части прекращено; отказ от иска Брыж Т.В. к Абрамовой Е.А., Абрамову А.В., Соломахиной Е.Н., Белокуровой В.И., Белокурову А.А. о признании недействительной сделки соглашения об установлении безвозмездного частного сервитута площадью 23 кв.м от 22 июля 2017г. земельного участка с К№<...> общей площадью 2919 кв.м, решение о предоставлении права безвозмездного пользования частью земельного участка с К№<...>, оформленное протоколом внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома №<...> от 25.03.2018, прекращении сервитута, производство по делу в указанной части прекращено; отказ от иска Брыж Т.В. к Федоровой М.В. о признании недействительной сделки соглашения об установлении безвозмездного частного сервитута площадью 23 кв.м от 22 июля 2017г. земельного участка с К№<...> общей площадью 2919 кв.м, решение о предоставлении права безвозмездного пользования частью земельного участка с К№<...>, оформленное протоколом внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома №<...> от 25 марта 2018г., производство по делу в указанной части прекращено.
Определением суда по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно заявленных требований, привлечены Абрамов Е.А., Абрамова А.В., Соломахина Е.Н., Белокурова В.И., Белокуров АЛ.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 27 марта 2019 г. иск Брыж Т.В. удовлетворен и постановлено:
прекратить право пользования (сервитут) для проезда и прохода Федоровой М.В. к участку с К№<...>, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, площадью 23 кв.м, установленному соглашением от 22.07.2017г., зарегистрирован 04.09.2017г. за №<...> в ЕГРН;
взыскать с Федоровой М.В. в пользу Брыж Т.В. стоимость работ по экспертизе №003/27 в размере 34 920 руб. 00 коп.;
взыскать с Федоровой М.В. в пользу Брыж Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе представитель Федоровой М.В. – Фенченко С.В. просит решение суда отменить, мотивируя тем, что экспертным заключением определена возможность свободного подъезда (проезда) на земельные участки. Вместе с тем, эксперт привел перечень построек и многолетних растений – кустов, деревьев, расположенных на указанных земельных участках. Однако данные постройки и растения не позволяют беспрепятственно подъехать, в том числе и специальным машинам, к дому №<...>. Полагает, что в случае отмены сервитута, использование её квартиры будет крайне затруднено.
В возражениях на апелляционную жалобу, представленную представителем Брыж Т.В. – Княжищевой О.Л., указывается на законность решения суда и отсутствие оснований, установленных ст.330 ГПК РФ, для его отмены.
Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных на неё возражений, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).
В соответствии с п.п.1, 2 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линии электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут в отношении земельного участка с К№<...> был установлен по требованию собственника земельного участка с К№<...> для обеспечения его прав как собственника указанного объекта.
Как следует из материалов дела, Федорова М.В. на основании распоряжения администрации Лесновского сельсовета Новгородского района Новгородской области от 17 декабря 2003г. №93, распоряжения администрации Лесновского сельского поселения Новгородского района Новгородской области от 20 декабря 2007г. №17, является собственницей 1/8 доли в праве на земельный участок общей площадью 900 кв.м, с К№<...>, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер. <...>. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилым домом.
Также Федорова М.В. на основании договора купли-продажи является собственницей земельного участка с К№<...>, площадью 693 кв.м, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер. <...>. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
В ЕГРН содержатся сведения об актуальном (учтенном) земельном участке с К№<...> площадью 2919 кв.м, расположенном по адресу: Новгородский район, дер. <...>, на земельном участке находится здание - жилой дом № <...>. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание четырехквартирного жилого дома. Сведения о правах - общая долевая собственность собственников помещений многоквартирного дома. Обременения - сервитут в пользу Федоровой М.В. (регистрационный номер <...> от 4 сентября 2017г.).
Сведения о части земельного участка с К№<...> (сервитут на право прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером <...>) внесены в ЕГРН на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 8 августа 2017г., соглашения об установлении сервитута на земельный участок от 22 июля 2017г., протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новгородский район, дер. <...>, в форме заочного голосования от 22 января 2016г. и межевого плана от 28 августа 2017г., подготовленного кадастровым инженером Александровой Е.А.
Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №<...> от 25 марта 2018г. постановлено предоставить собственнику земельного участка с К№<...> Федоровой М.В. право безвозмездного пользования частью земельного участка с К№<...> (в целях прохода и проезда) в координатах, обозначенных в протоколе.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 4 сентября 2018г., вступившим в законную силу 28 ноября 2018г., принятым по гражданскому делу №2-3925/2018 по иску Федоровой М.В. к Брыж Т.В. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, иск Федоровой М.В. удовлетворен, Брыж Т.В. в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обязана демонтировать ограждение, установленное в зоне сервитута, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...>, по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>. При рассмотрении данного дела в соответствии со ст.61 ГПК РФ, имеющей преюдициальное значение установлено, что Федорова М.В. является собственницей 1/8 доли в праве на земельный участок общей площадью 900 кв.м, с кадастровым номером <...>, и на основании договора купли-продажи, является собственницей земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 693 кв.м. В ЕГРН содержатся сведения об актуальном (учтенном) земельном участке с кадастровым номером <...>, площадью 2 919 кв.м, предназначенного для обслуживания четырехквартирного жилого дома. Сведения о правах - общая долевая собственность собственников помещений многоквартирного дома. Расположены вышеуказанные участки по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>. Обременения - сервитут в пользу Федоровой М.В. (регистрационный номер <...> от 4 сентября 2017г.).
Соглашение от 22 августа 2017 г. об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> и протокол 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, в форме заочного голосования от 22 января 2016г. до настоящего времени являются действующими.
В ходе рассмотрения дела ответчик Федорова М.В. не отрицала факт установления ею ограждения на обремененном сервитутом земельном участке.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 24 декабря 2018г., принятым по гражданскому делу №2-4645/2018 по иску Федоровой М.В. к администрации Новгородского муниципального района о признании незаконным распоряжения от 11.04.2018 №881-рз «Об утверждении схемы расположения земельного участка», оставлены без удовлетворения, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Абрамовой Е.А. к администрации Новгородского муниципального района о признании незаконным распоряжения от 11.04.2018 №881-рз «Об утверждении схемы расположения земельного участка», к Федоровой М.В. удовлетворены, распоряжение администрации Новгородского муниципального района от 11.04.2018 №881-рз «Об утверждении схемы расположения земельного участка» признано незаконным. Судом при рассмотрении вышеуказанного дела имеющего преюдициальное значение в порядке ст.61 ГПК РФ, также установлено, что Федорова М.В. является собственницей 1/8 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером <...>, и на основании договора купли-продажи, является собственницей земельного участка с кадастровым номером <...>, в ЕГРН содержатся сведения об актуальном (учтенном) земельном участке с кадастровым номером <...>, предназначенным для обслуживания четырехквартирного жилого дома, установлено обременение, сервитут в пользу Федоровой М.В., зарегистрированный 4 сентября 2017г. Собственницей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №<...>, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, является Абрамова Е.А., которая является собственницей земельного участка с К№<...>, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>. Истец Брыж Т.В. на основании договора обмена квартир от 1 декабря 1995 г. является собственницей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №1, и участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный под многоквартирным жилым домом №<...>. Право собственности на обозначенные объекты зарегистрировано за Брыж Т.В. 23 января 2013г. На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 8 октября 2014 г., выданной администрацией Лесновского сельского поселения Новгородского района Новгородской области, Брыж Т.В. является собственницей земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: Новгородский район, д. <...>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 10 декабря 2014г. Согласно протоколу №2 от 19 апреля 2016 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №<...>, на основании заявления истца Брыж Т.В. от 16 марта 2016 г. принято решение разрешить изменить границы земельного участка под многоквартирным домом с целью исключения из его границ земельных участков, принадлежащих Брыж Т.В., Абрамовой Е.А., Белокуровой В.И. Назначить Брыж Т.В. представителем для подписания актов согласования границ земельных участков и плана межевания под многоквартирным домом по исправлению кадастровой ошибки. Распоряжением администрации от 11 апреля 2018 г. №881-рз утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1286 кв.м на кадастровом плане территории, для исправления реестровой ошибки. Постановлено наделить Брыж Т.В. правом обращаться без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка, полученного в результате исправления реестровой ошибки. Между тем, оспариваемым распоряжением утверждена схема расположения сформированного ранее и поставленного на кадастровый учёт земельного участка, который в муниципальной либо государственной собственности не находился, так как в силу закона (п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ) и зарегистрированных в установленном законом порядке прав, является собственностью граждан, владеющих на том же праве помещениями расположенного на этом участке многоквартирного жилого дома, которые не принимали решения о перераспределении принадлежащего им земельного участка и муниципальных земель. Из содержания протокола №2 от 19 апреля 2016 г. не усматривается волеизъявление собственников земельного участка с кадастровым номером <...>, на уменьшение общего имущества многоквартирного дома в виде уменьшения площади земельного участка с 2919 кв.м до 1286 кв.м, то есть более чем в два раза. Этим решением указанные лица изъявили желание изменить границы принадлежащего им земельного участка с учётом расположения иных земельных участков, находящихся в частной собственности. Следовательно, в названном решении граждан речь идёт о перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, а потому образование новых земельных участков должно было осуществляться исключительно на основании заключаемого такими собственниками соглашения. Таким образом, орган местного самоуправления вышел за рамки своей компетенции, утвердив схему расположения земельного участка, распоряжаться которым администрация права не имела.
Судом первой инстанции установлено, что на момент рассмотрения возникшего спора, земельный участок с К№<...>, имеет площадь 2919 кв.м, находится в общедолевой собственности собственников четырех квартир в д.№<...>, расположенного по адресу: Новгородский район, д. <...> и обременен сервитутом в пользу Федоровой М.В. (регистрационный номер <...> от 4 сентября 2017г.) для прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером <...>.
Обосновывая свои требования, Брыж Т.В. просила прекратить сервитут, ссылаясь на то обстоятельства, что отпали основания, по которым он был установлен.
Исходя из положений ст.276 ГК РФ, по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен (пункт 1). В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (пункт 2).
Удовлетворяя заявленные Брыж Т.В. требования, суд первой инстанции принял во внимание заключение эксперта №030/27 от 31 января 2019г. ООО «ЛНЭО «ГУДВИЛ», в выводах которого указано, что проход и проезд к принадлежащему ответчику земельному участку с кадастровым номером <...> возможен без установленного на земельном участке с К№ <...> сервитута.
Оценив указанное заключение судебной экспертизы по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости положить его в основу принятого решения об удовлетворении иска, указав об отсутствии оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку эксперт обладает соответствующей квалификацией и был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, выводы эксперта последовательны, логичны, непротиворечивы, соответствуют положениям действующих нормативных документов и другим материалам дела.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласна, поскольку доказательств того, что истец препятствует проходу к принадлежащему ответчику имуществу по земельному участку с К№<...>, не представлено, кроме того, данный факт опровергнут в суде первой инстанции самим ответчиком, пояснившим, что в настоящее время существует еще один проход и проезд к земельному участку ответчика.
Таким образом, решение суда постановлено в строгом соответствии с требованиями материального и процессуального закона, при вынесении решения суд полно и тщательно оценил представленные сторонами доказательства, дав им надлежащую оценку применительно к требованиям ст.67 ГПК РФ.
Доводы, приведенные в жалобе, не содержат ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, все её доводы сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.
Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 27 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федоровой М.В. в лице её представителя Фенченко С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий Л.П. Бобряшова
Судьи И.В. Реброва
М.А. Котова