Решение по делу № 2-4229/2018 от 02.08.2018

Дело № 2-4229/18

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года          город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи      Поздняковой А.В.,

при секретаре               Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Сараева С. В., Мищенко О. В., Бочарникова В. С., Костромина Ю. А., Митрягина С. Е., Хромовских В. С. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на стояночные места,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на стояночные места.

В обосновании исковых требований указали, что они являются членами ПК «Молодежный», расположенного по адресу: <адрес> пользуются стояночными местами под автомобили, принадлежащими им, а именно : Сараев -69, Мищенко- 74, Бочарников- 72, Костромин- 68, Митрягин- -75, Хромовских- 85, за которыми ими были оплачены членские взносы в полном объеме. Однако, на стояночные места отсутствуют документы, необходимые для регистрации права. /дата/ Распоряжением Мэрии г.Новосибирска Костромину Ю.А. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 2180 кв.м, занимаемый зданием гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек по <адрес> (1). На основании указанного распоряжения /дата/ между Мэрией г.Новосибирска и Костроминым Ю. А. (председатель ПК «Молодёжный») был заключен договор аренды земельного участка №м, имеющего кадастровый №, площадью 2180 кв.м. для эксплуатации здания гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек по <адрес>,д.(1). Срок действия указанного договора с /дата/ по /дата/. В дальнейшем, /дата/ было заключено дополнительное соглашение № к договору №м от 01.05.2010г., согласно которому было изменено разрешённое использование земельного участка, а именно п. 1.4 был дополнен «..и реконструкции здания индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес> (1) в Октябрьском районе с надстройкой этажа для размещения стоянки для автомобилей.». 30.11.2011г. письмом № Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска дал согласие Костромину Ю.А. -арендатору земельного участка с кадастровым № о его передаче в субаренду Потребительскому кооперативу «Молодёжный». /дата/ был заключён договор субаренды вышеуказанного земельного участка между Костроминым Ю.А. и потребительским кооперативом «Молодёжный» до /дата/. Затем, /дата/г. было заключено дополнительное соглашение № к договору субаренды от 08.12.2011г., согласно которому было изменено разрешённое использование земельного участка, а именно п. 1.1 был дополнен «..и реконструкции здания индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес> (1) в Октябрьском районе с надстройкой этажа для размещения стоянки для автомобилей.» /дата/ было вынесено Постановление Мэрии г.Новосибирска, которым Потребительскому кооперативу «Молодёжный» была разрешена реконструкция индивидуальных гаражей и овощехранилища на земельном участке с кадастровым №, площадью 2180 кв.м, по <адрес> (1) в Октябрьском районе с надстройкой этажа для размещения стоянки для автомобилей. 09.07.2003г. здание гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек по <адрес>, д.( 1) было сдано в эксплуатацию, согласно приложенного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в последующем членами кооператива было зарегистрировано право собственности на принадлежащие им гаражи и овощехранилища. /дата/ в связи с изменением этажности, общей площади объекта недвижимости, кадастровым инженером Рыбкиной О.М. был подготовлен по заявке кооператива «Молодёжный» технический план здания, согласно которому, здание, имеющее кадастровый №, является трехэтажным, построено в 2009. В градостроительном плане земельного участка, утверждённого Постановлением Мэрии <адрес> № от 29.08.2012г., являющимся составной частью техплана указано, что объект капитального строительства находится в границах места допустимого размещения объекта. Согласно указанного техплана площадь каждого стояночного места, принадлежащих истцам, составляет 20,8 кв.м. С целью предоставления доказательств о соответствии надстроенного 3-го этажа для парковки легковых автомобилей на 33 машино-места строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям норм и правил пожарной безопасности, были получены: -/дата/ техническое заключение ООО Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА», согласно которому по результатам технического обследования, несущие и ограждающие конструкции надстроенной части (надстройки третьего этажа для парковки легковых автомобилей, навеса над овощехранилищем и хозяйственного блока) в здании индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес>, д. (1) в <адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость. Механическая безопасность здания обеспечивается. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации. 16.10.2017г. экспертное заключение ООО «СтройГрупп» согласно которого было проведено техническое обследование на соответствие требованиям пожарной безопасности технического регламента, согласно которого общее противопожарное состояние здания индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес>, (1) в Октябрьском районе г.Новосибирска соответствует требованиям пожарной безопасности Технического регламента. 09.01.2018г. экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», согласно которому, здание гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек с надстройкой этажа для стоянки автомобилей, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071015:111, расположенному по адресу: <адрес>Н 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест». Кооператив «Молодёжный», членами которого являются истцы, принимал меры к легализации самовольной постройки, а именно: путем обращения 27.09.2012г. с письмом за разрешением на реконструкцию объекта капитального строительства в архитектурно-строительную инспекцию Мэрии г.Новосибирска, на которое 02.10.2012г. было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что кооператив на момент подачи заявления самовольно начал реконструкцию объекта. Согласно п.26 Постановления Пленума №10/22 от 29.04.2010г. отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С целью оценки стояночных мест, истцы обратились за оформлением соответствующих отчетов в ООО «Сибирское объединение оценщиков», которые были оформлены 17.01.2018, стоимость каждого стояночного места составляет 305 000 руб.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд признать за ними право собственности на стояночные места за Сараевым (№), Мищенко (№), Бочарниковым (№), Костроминым (№), Митрягиным (№), Хромовских (№) каждое площадью 20,8 кв.м., расположенные в потребительском кооперативе «Молодёжный» по адресу: <адрес>, (1).

В судебное заседание истцы не явился, направили своего представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица – ПК «Молодежный» в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения требований иска Воропаева В.В.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что истцы являются членами ПК «Молодежный», расположенного по адресу: <адрес> пользуются стояночными местами под автомобили, принадлежащими им, а именно : Сараев -69, Мищенко- 74, Бочарников- 72, Костромин- 68, Митрягин- -75, Хромовских- 85, за которыми ими были оплачены членские взносы в полном объеме. Однако, на стояночные места отсутствуют документы, необходимые для регистрации права.

/дата/ Распоряжением Мэрии г.Новосибирска Костромину Ю.А. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 2180 кв.м, занимаемый зданием гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек по <адрес> (1). На основании указанного распоряжения /дата/ между Мэрией г.Новосибирска и Костроминым Ю. А. (председатель ПК «Молодёжный») был заключен договор аренды земельного участка №м, имеющего кадастровый №, площадью 2180 кв.м. для эксплуатации здания гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек по <адрес>,д.(1). Срок действия указанного договора с /дата/ по /дата/.

/дата/ было заключено дополнительное соглашение № к договору №м от 01.05.2010г., согласно которому было изменено разрешённое использование земельного участка, а именно п. 1.4 был дополнен «..и реконструкции здания индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес> (1) в Октябрьском районе с надстройкой этажа для размещения стоянки для автомобилей.». 30.11.2011г. письмом № Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска дал согласие Костромину Ю.А. -арендатору земельного участка с кадастровым № о его передаче в субаренду Потребительскому кооперативу «Молодёжный». /дата/ был заключён договор субаренды вышеуказанного земельного участка между Костроминым Ю.А. и потребительским кооперативом «Молодёжный» до /дата/.

/дата/г. было заключено дополнительное соглашение № к договору субаренды от 08.12.2011г., согласно которому было изменено разрешённое использование земельного участка, а именно п. 1.1 был дополнен «..и реконструкции здания индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес> (1) в <адрес> с надстройкой этажа для размещения стоянки для автомобилей.»

/дата/ было вынесено Постановление Мэрии г.Новосибирска, которым Потребительскому кооперативу «Молодёжный» была разрешена реконструкция индивидуальных гаражей и овощехранилища на земельном участке с кадастровым №, площадью 2180 кв.м, по <адрес> (1) в <адрес> с надстройкой этажа для размещения стоянки для автомобилей.

09.07.2003г. здание гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек по <адрес>, д.( 1) было сдано в эксплуатацию, согласно приложенного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в последующем членами кооператива было зарегистрировано право собственности на принадлежащие им гаражи и овощехранилища.

/дата/ в связи с изменением этажности, общей площади объекта недвижимости, кадастровым инженером Рыбкиной О.М. был подготовлен по заявке кооператива «Молодёжный» технический план здания, согласно которому, здание, имеющее кадастровый №, является трехэтажным, построено в 2009.

В градостроительном плане земельного участка, утверждённого Постановлением Мэрии г.Новосибирска № от 29.08.2012г., являющимся составной частью техплана указано, что объект капитального строительства находится в границах места допустимого размещения объекта. Согласно указанного техплана площадь каждого стояночного места, принадлежащих истцам, составляет 20,8 кв.м.

При разрешении настоящего спора о признании права собственности истцов на стояночные места расположенные в потребительском кооперативе «Молодежный» по адресу: <адрес>, (1), суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судебным разбирательством установлено, что истцами полностью выплачена суммы паевых взносов, что подтверждается справкой ПК «Молодежный».

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выводами, изложенными в техническом заключении ООО Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» от 11.10.2017 по результатам технического обследования, несущие и ограждающие конструкции надстроенной части (надстройки третьего этажа для парковки легковых автомобилей, навеса над овощехранилищем и хозяйственного блока) в здании индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес>, д. (1) в Октябрьском районе г.Новосибирска находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость. Механическая безопасность здания обеспечивается. Здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации.

16.10.2017г. экспертное заключение ООО «СтройГрупп» согласно которого было проведено техническое обследование на соответствие требованиям пожарной безопасности технического регламента, согласно которого общее противопожарное состояние здания индивидуальных гаражей и овощехранилища по <адрес>, (1) в Октябрьском районе г.Новосибирска соответствует требованиям пожарной безопасности Технического регламента. 09.01.2018г. экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», согласно которому, здание гаража на 67 боксов и овощехранилища на 166 ячеек с надстройкой этажа для стоянки автомобилей, на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071015:111, расположенному по адресу: <адрес>Н 2.2.1//дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2./дата/-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест».

Кооператив «Молодёжный», членами которого являются истцы, принимал меры к легализации самовольной постройки, а именно: путем обращения 27.09.2012г. с письмом за разрешением на реконструкцию объекта капитального строительства в архитектурно-строительную инспекцию Мэрии г.Новосибирска, на которое 02.10.2012г. было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что кооператив на момент подачи заявления самовольно начал реконструкцию объекта.

С целью оценки стояночных мест, истцы обратились за оформлением соответствующих отчетов в ООО «Сибирское объединение оценщиков», которые были оформлены /дата/, стоимость каждого стояночного места составляет 305 000 руб.

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на стояночные места № каждое площадью 20,8 кв.м., расположенные в потребительском кооперативе «Молодежный» по адресу: <адрес>, (1), судом не установлено.

На момент обращения истцов в суд, требований о сносе самовольного строения не заявлялось.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о признании права собственности на вышеуказанные стояночные места каждое площадью 20,8 кв.м., расположенные в потребительском кооперативе «Молодежный» по адресу: <адрес>, (1), подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 232-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сараева С. В., Мищенко О. В., Бочарникова В. С., Костромина Ю. А., Митрягина С. Е., Хромовских В. С. к мэрии <адрес>- удовлетворить.

Признать право собственности на стояночные места, каждое площадью 20,8 кв.м., за Сараевым С. В. на стояночное место №; Мищенко О. В. на стояночное место №; Бочарниковым В. С. на стояночное место №; Костроминым Ю. А. на стояночное место №; Митрягиным С. Е. на стояночное место №; Хромовских В. С. на стояночное место №, расположенные в потребительском кооперативе «Молодежный» по адресу: <адрес>, (1) на земельном участке с кадастровым номером 54:35:071015:111.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Позднякова А.В.