Решение по делу № 11-144/2019 от 23.07.2019

Мировой судья ФИО2

Дело №

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 августа 2019 года                 Омск

Апелляционная инстанция Октябрьского районного суда города Омска в составе:

председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре судебного заседания Серебренниковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Седыгиной Валентины Алексеевны в лице представителя Седыгина С.В. на решение мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе г. Омска от 24.05.2019 года,

которым постановлено: Взыскать с Седыгиной Валентины Алексеевны в пользу Омской городской общественной организации садоводов «Заря-2» задолженность по оплате технологических потерь электроэнергии за период с 01.11.2018 года по 31.12.2018 года в размере 1544 руб. 64 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

УСТАНОВИЛ:

Омская городская общественная организация садоводов «Заря-2» обратилась в суд с иском к Седыгиной В.А. о взыскании задолженности по оплате технологических потерь электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, указывая, что Седыгина В.А. является собственником земельного участка № 350 площадью 595 кв.м., расположенным в ОГООС «Заря-2». ОГООС «Заря-2» является стороной договора энергоснабжения № <данные изъяты> года, заключённого с Открытым акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания».

С учетом того, что истец несёт расходы по оплате электроэнергии, поставляемой в ОГООС «Заря-2», данные расходы должны истцу возмещаться членами ОГООС «Заря-2» и собственниками участков в ОГООС как непосредственными потребителями электроэнергии. Согласно представленному расчету ответчик имеет задолженность по оплате технологических потерь электроэнергии за период с 1 ноября 2018 года 31 декабря 2018 года (т.е. осенне-зимний период), которую оплачивают собственники участков, которые проживают и приезжают в этот период и используют электроэнергию, пропорционально своему потреблению электроэнергии, размере 3 180 рублей 60 копеек. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате потерь электроэнергии за период с 01.11.2018 года по 31.12.2018 года в размере 3180 руб. 60 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате технологических потерь электроэнергии за период с 01.11.2018 года по 31.12.2018 года в размере 1544 руб. 64 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца Финашкин Г.В., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Разумович М.Е., являющаяся председателем ОГООС «Заря-2», уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик является членом ОГООС «Заря-2». Садоводство вынуждено обратиться в суд, так как наступили негативные последствия для всех садоводов. Так как в садоводстве каждый год увеличивалась разница в оплате по счетам энергосбытовой компании и оплатой садоводами за потребленную энергию, и приходилось в ущерб других статей сметы оплачивать садоводству этот долг, то был проведен мониторинг потребления электроэнергии, выяснилось, что потребление электроэнергии в зимний период очень малым количеством садоводов в разы превышает количество потребленной энергии всеми садоводами в летний период, по завершению каждого зимнего месяца администрация садоводства получает от собственников денег меньше, нежели фактически было использовано. Поэтому и было принято решение на конференции собрании делегатов уполномоченных ОГООС «Заря-2» о том, что зимние потери оплачивают только те, кто пользуется электроэнергией в зимний период. А также по заявке специализированной организацией, имеющей право Действие протокола от 23.06.2018 г. распространяется на текущий период. Потери обязаны оплачивать члены садоводства. Протоколом от 23.06.2018 г. утверждена смета, в которой имеется статья «энергия на нужды садоводства» в размере 250000 руб. на потери энергии в летний период. Указанная сумма израсходована до зимы. Сумма за потери электроэнергии в зимний период в членские взносы не заложена, ее оплата всеми садоводами, пользующимися электроэнергией только в летний период, не предусмотрена. ОГООС «Заря-2» вынуждена была из сумм по другим статьям сметы оплатить потери и потребленную электроэнергию в зимний период. Таким образом, нарушены права остальных садоводов, поскольку не был выполнены те работы, которые должны были быть проведены, согласно утвержденной сметы.

Ответчик Седыгина В.А. участия в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Седыгин С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым решением от Седыгиной В.А. в лице представителя Седыгина С.В. подана апелляционная жалобы, в которой просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, неправильным применением норм материального права являются:

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Данный Закон регулирует понятия дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

ОГООС «Заря-2» на основании Устава, утвержденного 12.08.2017 года внеочередным собранием уполномоченных ОГООС «Заря-2» является основанным на членстве добровольным самоуправляемым некоммерческим общественным объединением по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей, предусмотренных настоящим уставом (л.д. 5-19).

Согласно ст. 2.3 Устава ОГООС «Заря-2» в том числе взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями всех форм собственности по вопросам сооружения на территории организации инженерных сетей, строительства дорог, осуществления электрификации, водоснабжения, газоснабжения и благоустройства, восстановления и повышения плодородия почв.

Седыгина В.А. является собственником земельного участка площадью 629 кв.м., расположенного по адресу г. Омск, Ленинский административный округ, тер. Общественная организация садоводов «Заря-2», участок № 350 (л.д. 24, 73, 55-64).

Поскольку целью деятельности ОГООС «Заря-2» является объединение граждан собственников и пользователей предоставленных земельных участков, для коллективного садоводства, для решения социально-хозяйственных задач, защиты общих интересов и достижения общих целей в обустройстве их земельных участков, на правоотношения между истцом и ответчиком распространяются положения Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ " О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ от 27.09.2017 № 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об электроэнергетике» и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются, в том числе: правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров.

В соответствии с а. 4 п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

Пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Положениями ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В разъяснении Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» п 12. Указано, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п.1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требований о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя их принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

05.05.2015 года между ООС «Заря-2» (реорганизовано в ОГООС «Заря-2») (потребителем) и ОАО «Петербургская сбытовая компания» (гарантирующим поставщиком) заключен договор энергоснабжения № 1-929, предметом которого является осуществление гарантирующим поставщиком продажи электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц оказание услуги по передачи электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а также оплата потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности) и оказанных услуг (л.д. 26-30).

Энергоснабжение садового участка ответчика осуществляется от электрических сетей, расположенных на территории ОГООС «Заря-2», которое на основании договора энергоснабжения обеспечивает возможность подачи электричества. Граница балансовой принадлежности находится между снабжающей организацией и ОГООС «Заря-2» на подстанции энерготехнического комплекса.

Согласно п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики … обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п.п. 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Порядок определения потерь электрической энергии изложен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Исходя из п. 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Согласно п. 5 ч. 3 ФЗ от 27.09.2017 № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Согласно п. 5 ч. 3 ФЗ от 27.09.2017 № 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы, в том числе, на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества.

Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, а также методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде утверждены приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326, согласно которой технические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки), - условно-постоянных потерь и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки), - нагрузочных (переменных) потерь.

В ходе судебного заседания было установлено, что ответчик пользуется электроэнергией круглогодично, проживая на даче.

Статьей 6.1 Устава ОГООС «Заря-2» установлено, что высшим руководящим органом управления организации является конференция уполномоченных членов организации, созываемая правлением организации ежегодно, к исключительной компетенции которой согласно ст. 6.7 Устава относится принятия решений о размере вступительного, ежегодного членского и других имущественных взносов и иных обязательных платежей.

В силу ст. 6.10 Устава ОГООС «Заря-2» решения конференции обязательны для исполнения всеми членами и органами правления организации.

Решением перевыборной конференции делегатов уполномоченных ОГООС «Заря-2» от 23.06.2018 года (л.д. 31-35) приняты решения, согласно которым:

- затраты на возмещение потерь (холостого хода трансформаторов, потери трансформатора по передаче электроэнергии, потери электроэнергии в питающей КЛ-6кВ, потери в проводах, потери напряжения на аллеях, освещение, электроэнергия в правлении и др.) относятся на счет всех членов ОГООС «Заря-2» равномерно по статье сметы «На нужды электрохозяйства» (пп. 4 вопроса 4);

- технологические потери электроэнергии в период с 1 октября по 1 мая (т.е. осенний, зимний, осенний периоды) оплачивают собственники участков, которые проживают и приезжают в этот период и используют электроэнергию, пропорционально своему потреблению электроэнергии (пп. 6 вопроса 4).

Указанные решения высшего руководящего органа управления организации в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны, в связи с чем являются обязательными к исполнению для ответчика.

Решением конференции делегатов уполномоченных ОГООС «Заря-2» от 04.02.2018 года (л.д. 155-157) утверждена смета на выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, согласно которой членский взнос установлен в размере 11 руб. 36 коп. за 1 кв.м. участка. В том числе в составе членского взноса предусмотрен взнос в размере 0,85 руб. за 1 кв.м. на оплату нужд электрохозяйства ОГООС. Всего плановая сумма на оплату нужд электрохозяйства ОГООС составила 250000 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривала принятое решение, в судебном порядке не обжаловала.

В подтверждение наличия задолженности истца перед АО «Петербургская сбытовая компания» представлен акт сверки расчетов № <данные изъяты> года (л.д. 106), уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии (л.д. 110), претензия от 20.02.2019 года (л.д. 111), счета-фактуры (л.д. 133, 134), платежные поручения (л.д. 135-136, 138-141).

В соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ от 27.09.2017 № 217-ФЗ член товарищества обязан: не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

В соответствии со ст. 5.10 Устава ОГООС «Заря-2» член организации обязан в том числе: соблюдать положения устава организации, выполнять решения руководящих органов, принятых в рамках их компетенции; своевременно уплачивать вступительные, членские и иные имущественные взносы в размере и порядке, установленном конференцией уполномоченных членов организации; не нарушать права других членов организации.

По правилам ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушение указанных норм, ответчик обязательства по оплате потерь электроэнергии за ноябрь, декабрь 2018 года, не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178, на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе, населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Правительством РФ предельных уровней цен (тарифов) устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Согласно Приложению № 1 к Основам ценообразования «Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)» садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества приравнены к категории населения.

Таким образом, собственники земельных участков ОГООС «Заря-2» приравнены к категории населения и оплачивают электрическую энергию по тарифам, утвержденным приказами РЭК Омской области.

В соответствии со ст. 40 ФЗ « Об электроэнергетике» на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую с 01.01.2011 года потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, за исключением случаев, для которых настоящим Федеральным законом предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

Согласно п. 4.1 Договора энергоснабжения, заключенного между 05.05.2015 года между ОГООС «Заря-2» и ОАО «Петербургская сбытовая компания» (гарантирующим поставщиком) (л.д. 28) объем потребленной электрической энергии оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

Процент потерь электроэнергии не заложен в тариф по оплате электроэнергии, а также не включен в расчет стоимости электроэнергии процент потерь для приведения объема к границе балансовой принадлежности.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 19 декабря 2017 г. № 499/79 утверждены тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Омской области, согласно которому с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан - некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, установлен тариф в размере 2 руб. 70 коп.

В материалы дела стороной истца представлен технический отчет ООО «Монтажэлектросервис», согласно которому рекомендуемый к использованию поправочный коэффициент потерь на каждый потребленный киловатт составляет 39,1 % (л.д. 121-123), а также журнал показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии (л.д. 142-149), согласно которому ответчиком в ноябре и декабре 2018 года потреблено 3011 кВт. Показания счетчика ответчиком не оспорены. Из указанного журнала усматривается, что в ноябре и декабре 2018 года использовали электроэнергию не все собственники садовых участков, в связи с чем показания приборов указанных собственников не изменены относительно октября 2018 года.

Учитывая, что решением перевыборной конференции делегатов уполномоченных ОГООС «Заря-2» от 23.06.2018 года (л.д. 31-35) принято, что собственники участков, которые проживают и приезжают в период с 1 октября по 1 мая и используют электроэнергию, оплачивают технологические потери электроэнергии пропорционально своему потреблению электроэнергии, мировой суд правильно удовлетворил исковые требования истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательства, которые бы подвергали сомнению правильность или обоснованность выводов решения суда, а также свидетельствовали о наличии неустранимых противоречий, ответчиком суду представлено не было.

Все доводы апелляционной жалобы сводятся к позиции, занятой ответчиком в суде первой инстанции, с которой суд обоснованно не согласился по мотивам, изложенным в решении, которые суд апелляционной инстанции признает правильными, установленными и исследованными судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, что не является основанием для отмены судебного акта.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем суд не находит оснований к его отмене. Существенных нарушений норм процессуального права, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 24.05.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Седыгиной В.А. в лице представителя Седыгина С.В. без удовлетворения.

Судья: О.А. Руф

Мотивированное определение изготовлено 03.09.2019 г.