Решение по делу № 02-2660/2021 от 12.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 20 октября 2021 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захаровой О.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2660/21 по иску Савельева Юрия Алексеевича к ООО «Отель Сервис» о взыскании денежных средств, оплаченных по договору туристского обслуживания,

установил:

Савельев Ю.А. обратился в суд с иском к ООО «Отель Сервис» о взыскании денежных средств, оплаченных по договору туристского обслуживания.

В обосновании иска указано, что между Савельевым Ю.А. и ООО «Отель Сервис» 20 января 2020 года заключен Договор № 84129 о реализации туристического продукта.

В соответствии с п.2 Договора, Исполнитель принял на себя обязательство, выполнить услуги по организации проживания на Курорте «Новая Истра», Подмосковье, находящийся по адресу: адрес, в период с 01 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года.

В соответствии с п.3 данного Договора, цена Договора составила сумма. В рамках Договора (п.4), в стоимость турпродукта было включено: Лечение, 3-х разовое питание по системе «Шведский стол», посещение бассейна, анимационная программа. 21 января 2020 года, истец оплатил сумма по Договору №84129 в полном объеме.

Кроме того, 12 февраля 2020 года, между истцом и ООО «Отель Сервис» был заключен Договор №86114 на туристическое обслуживание. В рамках указанного Договора (п. 1.1) и в соответствии с выбранным Заказчиком местом отдыха и согласованной в связи с этим цены Фирма обязалась, предоставить путевки в адрес Пахра» Подмосковье, находящийся по адресу: адрес, адрес, адрес. Данный Турпродукт состоял из проживания в номере выбранной категории, трехразовом питании по системе «Шведский стол» в ресторане курорта, посещение бассейна и тренажерного зала, анимационно- развлекательной программы, и первичного приема врача. Дата предоставления услуги (заезд/выезд) с 01.07.2020 года по 12.07.2020 года. Стоимость Турпродукта на 2-х взрослых, составила сумма. Тем же днем, Савельевым Ю.А., Договор №86114 был оплачен.

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, истцом 25.03.2020 года на адрес электронной почты ответчика было направленно заявление о расторжении Договора №84129 от 20 января 2020 года, и Договора №86114 от 12 февраля 2020 года, и возврате уплаченных денежных средств. До настоящего времени ответчиком, какие-либо действия по возврату указанных денежных средств ответчиком не предприняты.

Представитель истца поддержал исковые требования, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчиком реквизиты для перечисления денежных средств по договору, а также сведения о наличии инвалидности в адрес ответчика не поступали.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз.1 ст. 1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий (абз. 2 ст. 1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом.

Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта (абз. 12 ст. 1 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Как разъяснено в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

Согласно ст. 14 упомянутого Закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Частями 6 и 7 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства), а также ухудшение условий путешествия, указанных в договоре.

В силу п. п. 1, 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и пунктами 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 20 января 2020 года между Савельевым Ю.А. и ООО «Отель Сервис» заключен Договор № 84129 о реализации туристического продукта, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство, выполнить услуги по организации проживания на Курорте «Новая Истра», Подмосковье, находящийся по адресу: адрес, в период с 01 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года.

Стоимость туристического продукта составила сумма и была оплачена истцом 21 января 2020 года.

12 февраля 2020 года между Савельевым Ю.А. и ООО «Отель Сервис» был заключен договор №86114 на туристическое обслуживание, согласно которому фирма обязалась, выполнить услуги по организации проживания в адрес Пахра» Подмосковье, находящиемся по адресу: адрес, адрес, адрес, в период с 01 июля 2020 года по 12 июля 2020 года.

Стоимость туристического продукта составила сумма и была оплачена истцом 12 февраля 2020 года.

30.01.2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11.03.2020 - пандемией.

Полагая, что оплаченные поездки угрожают здоровью семьи фио последний 25 марта 2020 года обратился с заявлениями о расторжении договоров от  20 января 2020 года, от 12 февраля 2020 года и возврате уплаченных по данным сделкам денежных средств к ООО «Отель Сервис».

Ответа на указанное заявление ответчиком направлено не было.

В соответствии с Поручением Правительства РФ от 26 марта 2020 года N ММ-П12-2363кв временно приостанавливается с 28 марта 2020 года до 01 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

Впоследствии названные туры были аннулированы по причине распространения новой коронавирусной инфекции.

Как следует из ч. 1 ст. 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 ФЗ от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пункт 1 Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", что соответствует п. 2 ст. 19.4 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законодательству о туристской деятельности.

Федеральным законом от N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ) в ст. 19.4 Правительство РФ наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Учитывая, что Постановлением Правительства РФ N от 20 июля 2020 года прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 года, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежали применению нормы данного нормативного правового акта.

Согласно п. п. 2, 3 названного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

На основании п. 5 упомянутого Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, туроператор в 2020 и 2021 годах обеспечивает предоставление туристического продукта, предусмотренного договором (равнозначного туристического продукта в иные сроки, но не позднее 31.12.2021), направляя при этом в адрес заказчика либо турагента уведомление, содержащее данное обязательство, либо расторгает договор по требованию заказчика и возвращает уплаченные им за туристический продукт денежные суммы не позднее 31.12.2021 года, а в исключительных случаях - в течение 90 календарных дней с даты предъявления заказчиком соответствующего требования, но не позднее 31.12.2021 года.

Упомянутые выше договора о реализации туристского продукта заключены до 31.03.2020 (20.01.2020 года и 12.02.2020 года), в связи с чем основания, порядок, сроки и условия возврата истцу уплаченных им за туристские продукты денежных сумм регулируются постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Из материалов дела усматривается, что истец воспользовался правом на расторжение договора по требованию заказчика и возврату уплаченных им за туристические продукты денежных сумм, однако от возврата денежных средств туроператор уклоняется.

Таким образом, учитывая, что фактически между Савельевым Ю.А. и ООО «Отель Сервис» заключены договора реализации туристского продукта до 31 марта 2020 г., срок их реализации с 01 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года и с 01 июля 2020 года по 12 июля 2020 года, однако в связи с существенным изменением обстановки в Российской Федерации и возникновением угрозы безопасности туристов, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции, в силу ст. 451 ГК РФ истец вправе в силу действующего законодательства расторгнуть договора о реализации туристского продукта и взыскать сумму оплаченную по договору № 84129 от 20.01.2020 г. в размере сумма, сумму оплаченную по договору N° 86114 от 12.02.2020 г. в размере сумма

В соответствии с пунктом 6 Положения по требованию потребителя, достигшего возраста 65 лет, либо потребителя, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, исполнитель обязан возвратить уплаченную заказчиком (потребителем) за услуги размещения денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией потребителя понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у потребителя инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность потребителя сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация потребителя в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В случае если на дату вступления в силу постановления, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, наступил срок оказания услуг размещения, предусмотренный бронированием, и исполнителем не направлено уведомление, предусмотренное пунктом 4 настоящего Положения, исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения).

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции Савельев Ю.А., паспортные данные, достиг возраста 65 лет, согласно представленной в материалы дела справке Бюро МСЭ №2 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России у ответчика установлена инвалидность.

Таким образом, на основании вышеизложенного, учитывая установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных истцом за проживание санатории, требования о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта о взыскании денежных средств до 31.12.2021 года удовлетворению не подлежат.

Истцом со ссылкой на положения ст.п. 5 ст. 28 Закона "О Защите прав потребителей" заявлено о взыскании неустойки за период с ООО «Отель Сервис» в размере сумма.

Необходимой совокупности обстоятельств, являющихся основанием для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства, в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, в данном конкретном случае не имеется, что не противоречит разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 года.

Принимая во внимание, что истец отказался от договора о реализации туристского продукта с однозначным требованием возврата денежных средств путем предъявления претензии, требования истца о взыскании с ООО «Отель Сервис» неустойки на основании ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" за несвоевременный возврат оплаченной по договору денежной суммы за период с 04.04.2020 года по 25.02.2021 года являются обоснованными.

Размер законной неустойки в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" составляет за период с 04.04.2020 года по 25.02.2021 года в сумме сумма,сумма., однако поскольку превышает сумму основного требования, то подлежит уменьшению до цены договора и составляет сумма.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, в том числе связанные с причинами, по которым туристическая поездка в запланированное истцом время не состоялась, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и, с учетом ходатайства ответчика, применив положения ст. 333 ГК РФ, полагает возможным снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ООО «Отель Сервис», до сумма.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в п.46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).

Исходя из положений приведенных норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, основанием для взыскания штрафа является неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном (то есть во внесудебном) порядке.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, в размере сумма

Руководствуясь ст. 100 ГПК РФ, с учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание сложность дела, конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, объема защищаемого права, а также объем проделанной представителем работы, суд взыскивает с ответчика ООО «Отель Сервис» в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере сумма

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Отель Сервис» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Савельева Юрия Алексеевича к ООО «Отель Сервис» о взыскании денежных средств, оплаченных по договору туристского обслуживания удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Отель Сервис» в пользу Савельева Юрия Алексеевича сумму оплаченную по договору № 84129 от 20.01.2020г. в размере сумма, суму оплаченную по договору N° 86114 от 12.02.2020г. в размере сумма, неустойку в сумме сумма, штраф в сумме сумма, расходы на представителя в сумме сумма.

Взыскать с ООО «Отель Сервис» госпошлину в доход бюджета адрес в сумме сумма

Решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.Н. Захарова