Решение по делу № 2-8138/2021 от 14.10.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дошина П.А.

с участием прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3492, Войсковой части 3187 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Военнослужащему войсковой части 3187 ФИО1 в связи с прохождением военной службы предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Росгвардии Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2, на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик: ФИО2, был зарегистрирован по месту нахождения войсковой части 3187 по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/9. Приказом командира войсковой части 3111 от ДД.ММ.ГГГГ № дсп-л/с ФИО2, был уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в», пункта 4, статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением им условий контракта). Приказом командира войсковой части 3187 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч, ФИО2, исключён из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ с выслугой: в календарном исчислении 9 лет 07 месяцев 28 дней, в льготном исчислении не имел. Таким образом, имеются основания для признания ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272 его выселения и снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/9. Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, учитывая степень нуждаемости в жилищном обеспечении в данном населенном пункте. Истцы просят признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272. Снять ответчика с регистрационного учёта в жилом помещении по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/9.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался, извещения о направлении уведомления в суд возвращены, что расценивается судом как надлежащее извещение, поскольку риск не получения корреспонденции несет адресат согласно ст.161.1 ГК РФ.

Стороны судом также были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Балашихинского городского суда <адрес> balashihinsky.mo.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав явившиеся стороны, заключение прокуратура полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определённых обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

Ч. 1 ст.99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

По смыслу приведённых выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу 4.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Спорное жилое помещение, находится на праве оперативного управления войсковой части 3492 войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения пункта 14 ст. 15 Закона, закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом.

В настоящее время ответчик ФИО2 продолжает занимать спорное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272 и зарегистрирован по месту нахождения войсковой части 3187 по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/9.

Военнослужащему ФИО2 в связи с прохождением военной службы было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Росгвардии, Российской Федерации по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО2, на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом командира войсковой части 3111 от ДД.ММ.ГГГГ№ дсп-л/с ФИО2, был уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в», пункта 4, статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением им условий контракта). Приказом командира войсковой части 3187 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч, ФИО2, исключён из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ с выслугой: в календарном исчислении 9 лет 07 месяцев 28 дней, в льготном исчислении не имел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и п. 35 Приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации» ФИО2 исключен из реестра участников НИС (в связи с увольнением в военной службы по контракту).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчика не имеется, поскольку ФИО2, связь с войсками национальной гвардии Российской Федерации утратил.

В этой связи, имеются основания для признания ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272, его выселения и снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/9.

Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, учитывая степень нуждаемости в жилищном обеспечении в данном населённом пункте.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, решения уполномоченного органа о предоставлении ФИО2 спорного жилого помещения не принималось.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между сторонами по делу какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением не заключалось.

Таким образом, по изложенным выше основаниям заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск - удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 272.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 строение 9.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 15.12.2021

Федеральный судья                                                                    П.А. Дошин