Решение от 09.08.2018 по делу № 2а-2484/2018 от 31.07.2018

Дело № 2а-2484/18

Решение

Именем Российской Федерации

09 августа 2018 года г. Находка, Приморский край

    РќР°С…РѕРґРєРёРЅСЃРєРёР№ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края

    Р’ составе: председательствующего СЃСѓРґСЊРё Елистратовой Рћ.Р‘.

    РїСЂРё секретаре Турчанович Рћ.Р›.,

с участием прокурора Ковылина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Находке к Жарову Сергею Евгеньевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

ОМВД России по г. Находке обратился в суд с данным административным иском, в котором просил установить Жарову С.Е. дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы края (области) без письменного разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующим документом, в связи с тем, что Жаров С.Е., состоящий на профилактическом учете в ОМВД России по г. Находке, как лицо, в отношении которого решением суда от 27.08.2013г. установлен административный надзор до 01.10.2019г. и административные ограничения, в 2018г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 исковые требования полностью поддержала, пояснив, что Жарову С.Е. установлен административный надзор сроком на шесть лет до погашения судимости - до 01.10.2019г. В период нахождения Жарова С.Е. под административным надзором административные ограничения, установленные в отношении него судом, он не нарушал, но совершил два административных правонарушения, предусмотренных т. 6.1.1 КоАП РФ. В связи с чем, ОМВД России по г. Находке в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания профилактического воздействия на Жарова С.Е., просил установить в отношении Жарова С.Е. дополнительные вышеназванные административные ограничения.

Административный ответчик Жаров С.Е. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, пояснив, что не согласен с привлечением его к административной ответственности, так как вменённых ему правонарушений он не совершал, а установление в отношении него дополнительных ограничений будет являться препятствием к осуществлению им трудовой деятельности, так как он является индивидуальным предпринимателем, занимается деятельностью в сфере монтажа телекоммуникационных систем. В настоящее время его компания выиграла тендер на проведение работ в г. Сочи и он может потерять хороший контракт в связи с установлением ему запрета выезда за пределы Приморского края. Считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск ОМВД России по г. Находке, изучив материалы дела, находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Р’ соответствии СЃ положениями Рї. 3 СЃС‚. 4 Федерального закона РѕС‚ 6 апреля 2011 РіРѕРґР° N 64-ФЗ (РІ ред. РѕС‚ 29.07.2017) "РћР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹" (далее – Закон РѕР± административном надзоре) СЃСѓРґ РІ течение СЃСЂРѕРєР° административного надзора РЅР° основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо ег░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░ѕ░± ░ѕ░±░Ђ░°░·░µ ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░ѕ ░ї░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░ґ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░№ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░° ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░» ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░Њ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ░ґ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ.

░’ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ђ░Ђ░‚░µ░ј░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 27.07.2013░і. ░–░°░Ђ░ѕ░І░ѓ ░Ў.░•. ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є 6 ░»░µ░‚ ░Ђ“ ░ґ░ѕ 01.10.2019 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ: ░·░°░ї░Ђ░µ░‚ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░µ░Ѓ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░°░Ѓ░Ѓ░ѕ░І░‹░… ░░ ░░░Ѕ░‹░… ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№ ░░ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░µ ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ░…; ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░Џ░І░є░° ░І ░ћ░’░” ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░»░Џ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ђ“ 2 ░Ђ░°░·░° ░І ░ј░µ░Ѓ░Џ░†.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 15, 86 ░Ј░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░–░°░Ђ░ѕ░І░° ░Ў.░•. ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░µ░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї. ░«░±, ░І░» ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 158, ░ї. ░«░°░» ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 158 ░Ј░љ ░ ░¤, ░±░ѓ░ґ░µ░‚ ░ї░ѕ░і░°░€░µ░Ѕ░° 01.10.2019░і.

░’ 2018░і. ░–░°░Ђ░ѕ░І ░Ў.░•. ░ґ░І░°░¶░ґ░‹ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░»░Ѓ░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚. 6.1.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░“░»░°░І░ѕ░№ 6 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░ѕ░Ѓ░Џ░і░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░° ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░µ, ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░±░»░°░і░ѕ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░µ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѕ░Ђ░°░І░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ: ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ѕ░‚ 11.01.2018░і. (░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░„– 5-28/2018 ░Ђ“ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░ѕ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ 30.05.2018 ░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░„– 5-29/2018 - ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░ѕ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ 31.05.2018).

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░ї░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░░░·░ѓ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ґ░І░°░¶░ґ░‹ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░і░ѕ░ґ░° ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░»░Ѓ░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░Ѕ░°░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░±░ѕ░µ░І ░░░»░░ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ѓ░░░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№, ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░░░І░€░░░… ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░±░ѕ░»░Њ, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ќ░‚░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░ѓ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░Џ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░І ░†░µ░»░Џ░… ░·░°░‰░░░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░µ░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░„░░░»░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░–░°░Ђ░ѕ░І░ѓ ░Ў.░•. ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░░░… ░ґ░µ░».

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 175 - 180, 272 - 273 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›

    ░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░░░Ѓ░є ░ћ░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░і. ░ќ░°░…░ѕ░ґ░є░µ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.     ░Ј░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░–░°░Ђ░ѕ░І░ѓ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░Ћ ░•░І░і░µ░Ѕ░Њ░µ░І░░░‡░ѓ ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ:

- ░·░°░ї░Ђ░µ░‚ ░І░‹░µ░·░ґ░° ░·░° ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░‹ ░є░Ђ░°░Џ (░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░) ░±░µ░· ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░’░”, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ;

- ░·░°░ї░Ђ░µ░‚ ░ї░Ђ░µ░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░І░Ѕ░µ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‰░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░»░░░±░ѕ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 22.00 ░ґ░ѕ 06.00, ░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ░І ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░… ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░№, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░ј.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ќ░°░…░ѕ░ґ░є░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

    ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░•░»░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░ѕ░І░° ░ћ.░‘.