Решение по делу № 2-4478/2021 от 29.03.2021

                                                                                             Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года                                           г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи            Васиной Д.К.

при секретаре                            Тюпиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой Виктории Викторовны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указав, что ей, согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен земельный участок, по адресу: АДРЕС. Для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на земельный участок № она обратилась в Управление Росреестра по АДРЕС, но получила уведомление об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что выписка из похозяйственной книги не соответствует установленной законом форме, в связи с указанными обстоятельствами, она обратилась в Администрацию Одинцовского городского округа Московской области о предоставлении земельного участка, в чем ей было отказано, в связи с чем, истец вынуждено обратиться в суд за признанием права собственности на земельный участок.

Истец в судебное заседание не явилась, направила своего представителя, который поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, указав, что выписка из похозяйственной книги подтверждает право истца на земельный участок.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что стороной истца не представлено документов, подтверждающих возникновения права на земельный участок у истца.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок, по адресу: АДРЕС находится в фактическом пользовании Горшковой В.В. (л.д. 5, 19-23).

Вместе с тем, согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № из Территориального управления Никольское Администрации Одинцовского городского округа АДРЕС следует, что земельные участки, по адресу: АДРЕС квартал, в том числе участок №, предоставлялись работникам 121 авиационного ремонтного завода из земель Министерства обороны во временное пользования под садоводство и огородничество.

ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Одинцовского района Московской области № «О передаче земельного участка в ведение администрации Никольского сельского округа», земельный участок размером 70,40 га, фактический занятый огородами, многолетними насаждениями и хозяйственными постройками рабочих и служащих 121 Авиационного Ремонтного Завода в/ч 13806 передан в ведение администрации Никольского сельского округа, однако, непосредственно органом местного самоуправления земельные участки гражданам не предоставлялись.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из положений ч. 1 стр. 25 ЗК РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

П. 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

На сновании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Исходя из приведенных норм права, право собственности на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности возникает на основании решения органа местного самоуправления, что является правоустанавливающим документом на данный объект недвижимости.

Свидетельство о праве собственности, а также выписка из ЕГРН являются правоподтверждающими документами, то есть подтверждают уже возникшее право собственности на основании правоустанавливающего документа.

Между тем по настоящему делу отсутствуют доказательства наличия правоустанавливающего документа и, как следствие, возникновения права собственности Горшковой В.В. на земельный участок, кроме того, истцом не только не представлен документ, свидетельствующий о праве Горшковой В.В. на земельный участок, указание на то, что Горшкова В.В. имеет в фактическом пользовании земельный участок в соответствии с записью, внесенной в похозяйственную книгу, не может свидетельствовать о том, что объект был предоставлен именно Горшковой В.В.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшковой Виктории Викторовны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Судья                                                                                                     Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021г.