Решение по делу № 2-893/2023 от 10.01.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    15 мая 2023 года                                                                                                 г.о. Самара

Советский районный суд г Самары в составе:

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

    при помощнике судьи Самойленко Е.В,

    с участием представителя прокуратуры Сорокиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-893/2023 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к Мостовой Т.В., Бакшеевой Н.В., Мостовой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мелентьевой Е.А., Мелентьевой А.А., Денисову В.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Денисова Л.В., Бакшееву А.Г., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бакшеева М.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Мостовой Т.В., Бакшеевой Н.В., Мостовой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мелентьевой Е.А., Мелентьевой А.А., Денисову Владимиру Владиславовичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Денисова Л.В., Бакшееву А.Г., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бакшеева М.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обоснование требований указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от 16.10.2014 № 5266 (далее - Распоряжение) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом городского округа Самары (далее - Департамент) рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г. №185 - ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ №316 от 17.12.2009 производится в соответствии со статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее -ЖК РФ).

Согласно справке МП г.о. «ЕИРЦ» от 28.10.2022 о зарегистрированных лицах по адресу:    <данные изъяты> зарегистрированы:    Мостова Т.В., Бакшеева Н.В., Мостова Е.В., Денисов В.В., Бакшеев А.Г., Мелентьева А.А., Бакшеев М.А., Мелентьева Е.А., Денисов Л.В.

Для переселения ответчикам были предложены жилые помещения, расположенные по адресу: г<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>. м и <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Однако, ответчики свое согласие па переезд не выразили.

Предлагаемые ответчикам жилые помещения, расположенные по адресу: г<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м., находятся в собственности Департамента, являются благоустроенными, отвечающие установленным требованиям жилищного законодательства и расположенные в черте городского округа Самара, что так же подтверждается муниципальным контрактом № К-79 от 31.05.2022.

Жилая площадь изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв. м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение обладает всеми коммуникациями, отвечает техническим требованиям, соответствует принципам и правилам, установленным в статьях 86, 89 РФ для переселения граждан.

На основании изложенного, Департамент управлении имуществом г.о. Самары просит суд выселить Мостову Т.В., Бакшееву Н.В., Мостову Е.В., Денисова В.В., Бакшеева А.Г., Мелентьеву А.А., Бакшеева М.А., Мелентьеву Е.А., Денисова Л.В., из жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <данные изъяты> с предоставлением иных благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самары исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Мостова Т.В., Мостова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мелентьевой Е.А., Мелентьевой А.А. в судебном заседании не возражали против выселения и предоставления им одного из предложенного истцом помещения меньшей площади, поскольку они готовы проживать совместно и их количество незначительно меньше других ответчиков, которые желают проживать отдельно.

Ответчик Бакшеева Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что не согласна с площадью предоставляемого помещения, указав, что считает необходимо предоставить жилое помещение, общей площадью 62, 2 кв. м.

Ответчики Денисов В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Денисова Л.В., Бакшеев А.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бакшеева М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Департамент опеки и попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара в лице отдела опеки и попечительства Советского района, УМВД России по г. Самаре, Управление МВД России про г.Самаре, Денисова Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, заключение представителя прокуратуры, полагавшего, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары обоснованы и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилых отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Нормами ст. 15, п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма производится, в том числе, в случае, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Судом установлено, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от 16.10.2014 № 5266 (далее - Распоряжение) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом городского округа Самары (далее - Департамент) рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 №179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г. №185 - ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № от 17.12.2009 производится в соответствии со статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, (далее -ЖК РФ).

Согласно справке МП г.о. «ЕИРЦ» от 28.10.2022 о зарегистрированных лицах по адресу:    <данные изъяты> зарегистрированы:    Мостова Т.В., Бакшеева Н.В., Мостова Е.В., Денисов В.В., Бакшеев А.Г., Мелентьева А.А., Бакшеев М.А., Мелентьева Е.А., Денисов Л.В.

Для переселения ответчикам были предложены жилые помещения, расположенные по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Однако, ответчики свое согласие па переезд не выразили.

Предлагаемые ответчикам жилые помещения, расположенные по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., находятся в собственности Департамента, являются благоустроенными, отвечающие установленным требованиям жилищного законодательства и расположенные в черте городского округа Самара, что так же подтверждается муниципальным контрактом № К-79 от 31.05.2022.

Жилая площадь изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу<данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв. м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение обладает всеми коммуникациями, отвечает техническим требованиям, соответствует принципам и правилам, установленным в статьях 86, 89 РФ для переселения граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Доводы ответчиков Бакшеевой Н.В., Бакшеева А.Г., Денисова В.В., изложенные в отзыве на исковое заявление, о несогласии с общей площадью представляемого им помещения, не принимаются во внимание, в силу следующего.

Согласно кадастрового паспорт от 27.10.2008 помещение по адресу: <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м., жилую площадь – <данные изъяты> кв. м., состоящую из семи комнат, три из которых занимают ответчики, а именно: Бакшеевы и Денисовы – помещения, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м., Мостовы – <данные изъяты> кв. м., то есть жилая площадь трех занимаемых ответчиками помещений составляет – <данные изъяты> кв. м.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулируют порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма. В данном случае необходимо применение норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии с положениями статей 15,16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Исходя из содержания положений названных статей Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Жилищного кодекса РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

В силу частей 1, 3 статьи 42 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

При расчете доли в общей площади коммунальной квартиры общая площадь коммунальной квартиры делится на жилую площадь коммунальной квартиры и умножается на жилую площадь, занимаемую гражданами.

Таким образом, общая площадь ранее предоставленного семье ответчиков из девяти человек, зарегистрированных по адресу:    <данные изъяты> помещения составляет<данные изъяты> кв. м.

Департаментом управления имуществом г.о. Самары ответчикам предложены две квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м.

Принимая во внимание площадь ранее занимаемых ответчиками комнат и их согласие на проживание в отдельных квартирах семьи Мостовых, а также семьи Бакшеевых, Денисовых, то есть фактически общая площадь ранее занимаемого семьей Бакшеевых и Денисовых помещения составляет: <данные изъяты> кв. м., а семьи Мостовых - <данные изъяты> кв. м., суд приходит к выводу, что предоставляемые Департаментом управления имуществом г.о. Самары отдельные квартиры соответствуют требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначности по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а также находятся в черте данного населенного пункта.

Расчет общей площади жилого помещения, ранее занимаемого семьи ответчика наиболее соответствует размеру площади предоставляемых жилых помещении, имеющего компенсационный характер, а не в связи с улучшением жилищных условий, является благоустроенным и находится в черте г.о. Самара.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Департамента управления имуществом городского округа Самара к Мостовой Т.В., Бакшеевой Н.В., Мостовой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мелентьевой Е.А., Мелентьевой А.А., Денисову В.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Денисова Л.В., Бакшееву А.Г., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бакшеева М.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Выселить Мостову Т.В., Бакшееву Н.В., Мостову Е.В., Денисова В.В., Бакшеева А.Г., Мелентьеву А.А., Бакшееву М.А., Мелентьеву Е.А., Денисова Л.В., из жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением иных благоустроенных жилых помещений, расположенных по адресу: г<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                подпись                                                 И.П. Никонова

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2023 года.

Копия верна

Судья

Помощник судьи