Решение по делу № 12-650/2024 от 03.06.2024

Дело ...

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2024 года                                                                                                     <адрес>

    Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи ФИО5,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия на постановление от *** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением Врио начальника - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 от *** Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (далее по тексту – Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На данное постановление представителем Министерства социальной защиты населения Б.С.-Ж. Хоборковым подана жалоба, содержащая требования о его отмене. В обоснование жалобы заявитель сослалась на то, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от *** на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возложена обязанность обеспечить ФИО6 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по договору социального найма в <адрес> Республики Бурятия.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП. В адрес судебных приставов направлялась информация о невозможности исполнения судебного решения в связи с недостаточной сформированностью специализированного жилищного фонда, отсутствием необходимого финансирования для осуществления социальных выплат на приобретение жилья, с приложением всех подтверждающих эти обстоятельства документов. В силу объективных причин у должника не имеется возможности исполнить решение суда о предоставлении ФИО6 жилого помещения в настоящее время, при этом вина должника в неисполнении судебного акта отсутствует.

    В судебном заседании представитель Министерства социальной защиты населения Республики ФИО3-Ж. Хоборков доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

    Представитель Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил отказать.

Заинтересованное лицо ФИО6Н. в судебное заседание не явился, извещена надлежаще.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ***г. ...- ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава- исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на обеспечение своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от *** на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возложена обязанность обеспечить ФИО6 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по договору социального найма в <адрес> Республики Бурятия.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Как следует из постановления от *** о привлечении к административной ответственности, Министерство не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя от *** об исполнении решения Железнодорожного районного суда <адрес> предоставлении ФИО6 жилого помещения в течение 30 дней с момента получения требования, в связи, с чем привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, реально препятствующих Министерству исполнить в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, недостаточном формировании специализированного жилищного фонда в <адрес>, а также о принятии Министерством мер по направлению писем о выделении дополнительного финансирования для исполнения решений о предоставлении жилья лицам из числа детей-сирот и осуществления социальных выплат, которые, исходя из их содержания, носят эпизодический и формальный характер, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают невозможности исполнения конкретного судебного решения, принятого в пользу ФИО6

Таким образом, факт неисполнения Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и, как следствие – его виновности в совершении вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление Врио начальника – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2 от *** о привлечении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                       ФИО5

    УИД 04RS0...-19