Решение по делу № 2-359/2018 от 07.11.2018

Дело <число>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года                             <адрес>

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре ФИО2,

с участием

истца ФИО1,

ответчика- представителя УПФР в <адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию, и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, мотивировав требования тем, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от <дата> <число> ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. При этом пенсионный орган установил, что фактическая продолжительность специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности составляет 23 года 10 месяцев 21 день, при требуемой продолжительности специального стажа 25 лет, стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения смешанного типа (город и село) составляет 28 лет 9 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет. При подсчете специального стажа пенсионным органом исключены, в том числе, оспариваемые периоды: 1) с <дата> по <дата> – палатной медицинской сестрой первого отделения в порядке внешнего совместительства на 0,5 ставки Чебоксарской городской детской инфекционной больницы; 2) с <дата> по <дата> – врачом-интерном по фтизиатрии (должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> <число>); 3) периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, как не предусмотренные п. 5 Правил от <дата> <число>, 4) отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата> зачтен ответчиком не льготном исчислении, а в календарном. Решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии считала незаконным и необоснованным. Согласно действующей на тот момент статьи 167 КЗоТ РСФСР отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж по специальности. Так как нахождение в отпуске по беременности и родам имело место в период осуществления работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, считала, что спорный период подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении, что и периоды, предшествующие этим отпускам. В период с <дата> по <дата> проходила интернатуру, работая врачом-интерном, считала, что на врачей-интернов полностью распространяются права и льготы, установленные для медицинских работников, потому указанный период подлежат включению в специальный стаж. При направлении на курсы повышения квалификации по приказу работодателя за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, исключенные ответчиком периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат, по мнению истицы, включению в специальный страховой стаж для назначения пенсии в льготном исчислении. Полагала, что время работы палатной медицинской сестрой в Чебоксарской городской детской инфекционной больнице с <дата> по <дата> исключен ответчиком незаконно, поскольку истица выполняла работу, предусмотренную Списком, получала заработную плату, с которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Ссылаясь на нормы законодательства, просила обязать ответчика включить период работы с <дата> по <дата> палатной медицинской сестрой в Чебоксарской городской детской инфекционной больнице, период работы с <дата> по <дата> врачом-интерном по фтизиатрии Республиканского противотуберкулезного диспансера в специальный стаж в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> в календарном исчислении при требуемом стаже работы 25 лет, либо в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, при требуемом стаже 30 лет, отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата> за время работы в должности врача-фтизиатра <адрес>ной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с момента обращения в пенсионный орган – с <дата>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем мотивам и основаниям. Пояснила, что на дату обращения с заявлением, то есть на <дата> ее специальный стаж в льготном исчислении по смешанному стажу, по ее подсчетам, составлял 30 лет, и она имела право на получение страховой пенсии со дня обращения с заявлением, После окончания учебы на медицинском факультете Чувашского государственного университета и получения диплома о присвоении квалификации врача-педиатра она с <дата> по <дата> проходила интернатуру и работала врачом-интерном по фтизиатрии Республиканского противотуберкулезного диспансера, на нее распространялись права и льготы, установленные для медицинских работников, но указанный период ответчиком не зачтен в специальный стаж. Также ответчиком не зачтен период с <дата> по <дата>. В указанное время, после 5 курса мединститута работала палатной медицинской сестрой в Чебоксарской городской детской инфекционной больнице, занималась лечебной деятельностью, получала заработную плату. В периоды прохождения курсов повышения квалификации трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления. Отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата> за время работы в должности врача-фтизиатра <адрес>ной больницы засчитан УПФР в <адрес> из расчета 1:1, тогда как, по ее мнению, согласно действующему законодательству работа врача-педиатра в сельской местности должна исчисляться льготно, то есть из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца специального стажа, а потому, имея 30-летний медицинский стаж, она приобрела право на получение страховой пенсии со дня обращения с заявлением.

Ответчик - представитель УПФР в <адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО3 иск не признала, полагая, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. По представленным документам в бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 23 года 10 месяцев 21 день, при требуемой продолжительности специального стажа 25 лет, по смешанному стажу 28 лет 9 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.

Выслушав объяснения представителя ответчика и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениям п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

По предложению суда дополнительные доказательства сторонами не представлены. Судом они предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Поэтому, суд выносит решение на основании предоставленных доказательств по делу, в пределах предъявленного иска, с учетом последующего его изменения.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. При этом были исключены, в том числе, оспариваемые периоды с <дата> по <дата> – палатная медицинская сестра первого отделения в порядке внешнего совместительства на 0,5 ставки Чебоксарской городской детской инфекционной больницы; с <дата> по <дата> – врач-интерн по фтизиатрии (не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> <число>); периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, как не предусмотренные п. 5 Правил от <дата> <число>, отпуск по беременности и родам с <дата> по <дата> зачтен ответчиком в календарном исчислении. Установленная продолжительность специального стажа ФИО1 составила 23 года 10 месяцев 21 день, при требуемой продолжительности специального стажа 25 лет, по стажу смешанного типа - 28 лет 9 месяцев 15 дней, при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.

Согласно диплому серии ТВ <число> ФИО1 в 1985 году поступила в Чувашский государственный университет им. ФИО4 и в 1991 году окончила полный курс названного университета по специальности «педиатрия». Решением Государственной экзаменационной комиссии от <дата> ей присвоена квалификация врача-педиатра.

В трудовой книжке ФИО1 серии РОС <число> имеются записи о том, что с <дата> принята в Республиканский противотуберкулезный диспансер врачом-интерном для прохождения годичной интернатуры. <дата> уволена в связи с окончанием интернатуры. <дата> принята врачом-фтизиатром в <адрес>ную больницу, где работает по настоящее время.

В соответствии с дипломом о профессиональной переполготовке ПП-1 <число> с регистрационным <число> ФИО1 с <дата> по <дата> прошла профессиональную переподготовку в ГОУ «Институт усовершенствования врачей» Минздравсоцразвития Чувашии по программе «Общая врачебная практика (семейная медицина)».

Согласно удостоверению о повышении квалификации с регистрационным № У-6514, ФИО1 с <дата> по <дата> повышала квалификацию в центре непрерывного медицинского образования ФГБОУ ВО «ЧГУ им. ФИО4» по дополнительной профессиональной программе «фтизиатрия».

С <дата> по <дата> ФИО1 повышала квалификацию в ГАУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии по программе «Общая врачебная практика (семейная медицина)», что подтверждается удостоверением с рег. номером 1844.

С <дата> по <дата> ФИО1 повышала квалификацию в ГБОУ ВПО Нижегородская медицинская академия Минздрава России по теме: Экспертиза временной нетрудоспособности. Медико-социальная экспертиза, что подтверждается удостоверением 1433.

В соответствии с удостоверением <число>, ФИО1 с <дата> по <дата> проходила подготовку интернов по специальности «фтизиатрия» в АУ Чувашии «Институт усовершенствования врачей» Минздравсоцразвития Чувашии.

Свидетельством о повышении квалификации с рег. <число> подтверждается, что ФИО5 с <дата> по <дата> повышала квалификацию в ГОУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Минздравсоцразвития Чувашии по программе «Общая врачебная практика (семейная медицина)».

С <дата> по <дата> ФИО1 повышала квалификацию в ГОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия» по фтизиатрии, что подтверждается свидетельством с рег. номером 1535.

На основании приказа <число>-к от <дата> ФИО1 командирована в <адрес> на повышение квалификации с 26.09.по <дата>.

На основании приказа <число>-к от <дата> ФИО1 командирована в <адрес> на повышение квалификации с 06.03 по <дата>.

Как следует из приказа <число>-к от <дата> ФИО1 командирована в <адрес> на профессиональную переподготовку.

С <дата> по <дата> ФИО1 на основании приказа <число>-к от <дата> командирована в <адрес> для повышения квалификации по теме: диагностика и лечение злокачественных новообразований.

Как следует из приказа <число>-к от <дата> ФИО1 командирована в <адрес> на повышение квалификации по теме: отдельные вопросы сердечно-сосудистых заболеваний.

Как следует из приказа <число>-к от <дата> ФИО1 <дата> командирована в <адрес> в служебную командировку.

На основании приказа <число>-к от <дата> ФИО1 <дата> командирована в <адрес> в служебную командировку.

Как следует из приказа <число>-к от <дата> ФИО1 <дата> командирована в <адрес> в служебную командировку.

Как следует из приказа <число>-к от <дата> ФИО1 <дата> командирована в <адрес> в служебную командировку.

Из справки «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики <число> от <дата> следует, что ФИО1 начислялась заработная плата за период: с <дата> по февраль 1992 года, учитываемая при исчислении пенсии. Отмечается, что со всех указанных сумм производились отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно справке <число> от <дата> следует, что ФИО1, <дата> года рождения, действительно работала в Чебоксарской городской детской инфекционной больнице в должности палатной медицинской сестры первого отделения с <дата> по <дата>, в порядке внешнего совместительства на 0,5 ставки. Справкой от <дата> подтверждается начисление заработной платы ФИО1 за указанный период. С указанных сумм производились отчисления в Пенсионный фонд.

Из справки БУ Чувашской Республики «Урмарская ЦРБ» Минздрава Чувашии <число> от <дата>, ФИО1, <дата> г.р., действительно работала с <дата> по <дата> в должности врача-фтизиатора в Урмарской райбольнице, с <дата> по <дата> в должности врача-терепевта участковой поликлиники, с <дата> по настоящее время в должности врача общей практики Ковалинского отделения общей врачебной (семейной практики). В период работы находилась на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. В период работы с <дата> по настоящее время выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила 1.00 ставки.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет- мужчины, 55 лет- женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующий в настоящий момент Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, предусматривает должность «медицинская сестра» и «врачи-специалисты всех наименований».

В силу ст. 63 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от <дата> <число>, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий определяется федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими и фармацевтическими организациями. Пунктом 5 Порядка установлено, что профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов проводятся при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из приведенных норм можно сделать вывод, что повышение квалификации указанных категорий медицинских работников является обязательным и работодатель в силу ст. 196 Трудового Кодекса РФ должен создавать им необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять соответствующие гарантии, установленные нормативными правовыми актами РФ, а также трудовым договором. Потребность в обучении определяется на основании приказа Минздрава России от <дата> <число> «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», которым утвержден перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала. В случае неисполнения работодателем обязанности по повышению квалификации работников, которая определена федеральными законами, он может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период получения истицей пособия по беременности и родам, установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию. Назначение пособия производится на основании листа нетрудоспособности.

Аналогичные положения содержит статья 255 ТК РФ.

Судом установлено, что ФИО1, обучаясь на 5 курсе медицинского факультета Чувашского государственного университете, с <дата> до <дата> осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры первого отделения Чебоксарской городской детской инфекционной больницы в порядке совместительства.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <число>, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что период работы ФИО1 в должности медсестры Чебоксарской городской детской инфекционной больницы с <дата> до <дата> не отражен в трудовой книжке, суд принимает во внимание архивные справки БУ Чувашской Республики «Городская детская больница <число>» Минздравсоцразвития Чувашской Республики, из которых следует, что истица в обозначенный период занималась лечебной деятельностью, за что ей выплачивалась заработная плата.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации <число> от <дата>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, указанные Правила были утверждены после <дата>, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных Правил (с <дата> до <дата>), следовательно, период работы истца в качестве медицинской сестры может засчитываться в специальный стаж без уточнения полной занятости в течение рабочего дня.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, период работы истца в качестве медицинской сестры может засчитываться в специальный стаж без уточнения полной занятости в течение рабочего дня.

Разрешая требования истицы о включении периода работы врачом-интерном по фтизиатрии с <дата> по <дата>, суд учитывает следующее.

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от <дата>, которым утверждено Положение об интернатуре. Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от <дата> N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР <дата>, Министром высшего и среднего специального образования СССР <дата>) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно приказу Минздрава СССР от <дата> N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что в 1991 году ФИО5 окончила полный курс Чувашского государственного университета по специальности "Педиатрия" с присвоением квалификации врач-педиатр, что подтверждается дипломом, и в период с <дата> по <дата> истец проходила интернатуру, работая врачом-интерном в «Республиканском противотуберкулезном диспансере». При этом, как следует из материалов дела, ей начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, период работы истца в качестве врача-интерна должен быть засчен в специальный стаж.

Впоследствии истица, имеющая высшее медицинское образование, работала врачом-специалистом в поселке городского типа в БУ «Урмарская ЦРБ», и направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, при этом за ней сохранялись место работы, должность, заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности. Курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, соответственно, эти периоды подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца (работа в поселке городского типа).

Судом установлено, что трудовая деятельность ФИО1 до предоставления отпуска по беременности и родам протекала в <адрес>ной больнице поселка городского типа <адрес> Чувашской Республики, с <дата> по <дата> истица находилась в отпуске по беременности и родам. Период работы ФИО1 в должности врача-фтизиатра Урмарской райольницы подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости в льготном исчислении, поскольку Перечень структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусматривает должность врача, а период работы указанных лиц в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Ввиду того, что в период до предоставления отпуска по беременности и родам истец осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, период работы истицы до предоставления отпуска по беременности и родам в указанной должности подлежит зачету ответчиком в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности), то и период отпуска по беременности и родам также подлежит зачету в льготном исчислении.

С учетом включенных судом в специальный стаж ФИО1 спорных периодов: с <дата> по <дата> – палатной медицинской сестрой первого отделения Чебоксарской городской детской инфекционной больницы; с <дата> по <дата> – врачом-интерном по фтизиатрии в календарном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска по беременности и родам с <дата> по <дата> в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяцев, на день обращения в пенсионный орган у истца имеется необходимый стаж лечебной деятельности для досрочного назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ответчика от <дата> <число> об отказе в назначении пенсии незаконным.

Возложить обязанность на государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

- с <дата> по <дата> – палатной медицинской сестрой первого отделения Чебоксарской городской детской инфекционной больницы в календарном исчислении,

- с <дата> по <дата> – врачом-интерном по фтизиатрии в календарном исчислении;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении при требуемом стаже работы 25 лет, либо в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, при требуемом стаже 30 лет,

- с <дата> по <дата> - отпуск по беременности и родам в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления в пятидневный срок мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                             О.А. Потемкин