Решение по делу № 2а-1295/2020 от 24.08.2020

Дело № 2а-1295/2020

УИД № 19RS0003-01-2020-001960-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года                             г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Мазановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к административному ответчику Адашинской С. А. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 10) обратилась в суд с административным иском к Адашинской С.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, мотивируя исковые требования тем, что по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Адашинская С.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДАТА по ДАТА. Утратив статус индивидуального предпринимателя страховые взносы следовало оплатить не позднее ДАТА. В установленный законодательством срок уплату страховых взносов не произвела, в связи с чем, ей начислена пени. Просили восстановить Межрайонной ИНФС России №10 по Красноярскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с Адашинской С.А. на общую сумму 31064,79 руб., взыскать с Адашинской С.А. недоимку по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДАТА), налог за 2018 год в размере 25260,56 руб., пени в размере 202,30 руб. за период с ДАТА по ДАТА; недоимку по страховому взносу на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДАТА, налог за 2018 год в размере 5557,42 руб., пени в размере 44,51 руб. за период с ДАТА по ДАТА.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю о взыскании недоимки по страховым взносам, пени не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статье 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные пунктом 2 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что Адашинская С.А. согласно выписке из ЕГРИП являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДАТА по ДАТА.

ДАТА налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № об уплате недоимки по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДАТА), налога в размере 25260,56 руб., а также недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДАТА в размере 5557,42 руб., со сроком исполнения до ДАТА, что подтверждается реестром заказных писем.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку требованием № ответчику был установлен срок для уплаты недоимки до ДАТА, с заявлением о взыскании недоимки административный истец был вправе обратиться до ДАТА.

С административным исковым заявлением в Саяногорский городской суд административный истец обратился ДАТА, то есть по истечении установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Доводы административного истца о том, что срок пропущен по уважительной причине в виду большого количества должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, судом во внимание не принимаются, поскольку указанные обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд.

Доказательств того, что у административного истца были объективные причины, препятствующие реализации права на взыскание задолженности в судебном порядке, суду не представлено, в связи с чем, основания для его восстановления отсутствуют.

Поскольку в удовлетворении заявления административного истца о восстановлении срока на обращение в суд отказано, требования административного истца о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворения заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд о взыскании с Адашинской С. А. недоимки по страховым взносам, пени отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к административному ответчику Адашинской С. А. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                     Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2020

Мотивированное решение составлено 12.10.2020