66RS0007-01-2019-000020-06
гражданское дело № 2-1054/2019
решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2019 года
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Екатеринбург 04 марта 2019 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Масловой О.В.,
РїСЂРё секретаре Габове Р.Рђ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Бабушкина Р¤РРћ10 Рє Уральской оперативной таможне Рѕ признании права РЅР° получение единовременной социальной выплаты, признании решения незаконным, обязании восстановить РЅР° учете для получения единовременной социальной выплаты,
СЃ участием истца Бабушкина Рџ.Рђ., представителя истца (также – третье лицо РїРѕ делу) Бабушкиной Рњ.Рђ., представителя ответчика (третьего лица – ФТС Р РѕСЃСЃРёРё) Бозян Рђ.Р.,
установил:
Бабушкин Рџ.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ указанными исковыми требованиями Рє Уральской оперативной таможне. Р’ обоснование исковых требований указано, что Бабушкин Рџ.Рђ. РїСЂРѕС…РѕРґРёР» службу РІ Уральской оперативной таможне СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, замещал должность начальника отдела РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ экономическими таможенными правонарушениями СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. Бабушкин Рџ.Рђ. был поставлен РЅР° учет РІ целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ соответствии СЃ протоколом РљРѕРјРёСЃСЃРёРё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РџСЂРё постановке РЅР° учет Бабушкина Рџ.Рђ. были учтены следующие члены семьи заявителя: Бабушкина Рњ.Рђ., степень родства – СЃСѓРїСЂСѓРіР°. ДД.РњРњ.ГГГГ Бабушкин Рџ.Рђ. состоял РІ таможне РЅР° учете для получения единовременной социальной выплаты РїРѕРґ номером в„– ДД.РњРњ.ГГГГ комиссией Уральской оперативной таможни РїРѕ рассмотрению РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ предоставления сотрудникам таможенных органов Р Р¤ Рё РІ случаях, установленных законодательством Р Р¤, членам РёС… семей Рё гражданам Р Р¤, уволенным СЃРѕ службы РІ таможенных органах Р Р¤, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения было принято решение Рѕ снятии СЃ учета для получения единовременной социальной выплаты подполковника таможенной службы Бабушкина Рџ.Рђ. Рстец СЃ принятым комиссией решением РЅРµ согласен, считает его незаконным Рё необоснованным, нарушающим его права РїРѕ следующим основаниям: РЅРё РЅР° момент подачи заявления Рѕ постановке РЅР° учет, РЅРё РІ настоящий момент РЅРё Сѓ истца, РЅРё Сѓ членов его семьи РІ собственности, либо РІ пользовании РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма жилой площади (помещений) РЅРµ имеется, данный факт ответчиком РЅРµ оспаривается Рё подтверждается материалами РёР· личного дела Рё документами, РЅР° которые ссылается ответчик РІ своем решении Рѕ снятии СЃ учета. РќР° момент постановки Бабушкина Рџ.Рђ. РЅР° учет РѕРЅ был признан комиссией нуждающимся РІ улучшении жилищных условий РЅР° законных основаниях, поскольку отвечал требованиям, установленным законом, предоставил РІСЃРµ необходимы для постановки РЅР° учет документы. Ответчик РЅРµ учел важные для принятия решения РїРѕ данному делу обстоятельства, Р° также упустил некоторые, имеющие РѕСЃРѕР±РѕРµ значение для данного дела пояснения Конституционного СЃСѓРґР° Р Р¤. РџСЂРё этом РЅРё Бабушкин Рџ.Рђ. РЅР° момент подачи заявления Рѕ постановки РЅР° учет для получения ЕСН, Р° также Рё после постановки РЅР° учет, РЅРё члены его семьи РЅРµ совершали намеренных действий, направленных РЅР° ухудшение жилищных условий, что подтверждается материалами дела Рё выводами самой РєРѕРјРёСЃСЃРёРё. Рстец РїСЂРѕСЃРёС‚ признать право Бабушкина Рџ.Рђ. РЅР° получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ очереди; признать незаконным Рё нарушающим права Бабушкина Рџ.Рђ. Рё Бабушкиной Рњ.Рђ решение РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Уральской оперативной таможни РїРѕ рассмотрению РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ предоставления сотрудникам таможенных органов Р Р¤ Рё РІ случаях, установленных законодательством Р Р¤, членам РёС… семей Рё гражданам Р Р¤, уволенным СЃРѕ службы РІ таможенных органах Р Р¤, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, принятое РЅР° заседании РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рѕ снятии СЃ учета для получения единовременной социальной выплаты подполковника таможенной службы Бабушкина Рџ.Рђ.; обязать ответчика восстановить Бабушкина Рџ.Рђ. РЅР° учете РІ Уральской оперативной таможне для получения единовременной социальной выплаты РІ СЃРїРёСЃРєРµ, состоящих РЅР° учете для получения единовременной социальной выплаты РїРѕРґ номером, который был Р±С‹ присвоен Бабушкину Рџ.Рђ. РЅР° текущий момент, РІ случае, если Р±С‹ РѕРЅ РЅРµ был СЃРЅСЏС‚ СЃ учета оспариваемым решением РєРѕРјРёСЃСЃРёРё.
В судебном заседании истец Бабушкин П.А., его представитель Бабушкина М.А. (она же – третье лицо) на исковых требованиях настаивали по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Бозян Рђ.Р. (РѕРЅР° Р¶Рµ – представитель третьего лица ФТС Р РѕСЃСЃРёРё), действующая РЅР° основании доверенностей, против исковых требований возражала, представила письменный отзыв.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в таможенных органах, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ
«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ) сотрудник таможенных органов Российской Федерации, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
В данной правовой норме приведен примерный перечень действий сотрудника и (или) членов его семьи, которые относятся к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее – Правила).
Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
Сотрудник обязан сообщить комиссии обо всех известных ему обстоятельствах, которые могут препятствовать принятию его на учет, пребыванию на таком учете и получению выплаты, а также об обстоятельствах, которые могут повлиять на ее размер. При этом, если соискатель единовременной социальной выплаты продолжает отвечать требованиям, позволяющим ему претендовать на ее получение, он не теряет право получить данную выплату при наличии соответствующих бюджетных ассигнований (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2015 г. N 416-О).
Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при обращении в соответствующий орган для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты как обстоятельство, препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает право комиссии для отказа в постановке сотрудника на такой учет (снять с учета, если сотрудник ранее был поставлен на учет).
Помимо нуждаемости в жилом помещении обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является несовершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия сотрудником или членами его семьи были совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий (п. 12 Правил).
Аналогичные положения содержатся в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с пп. «б» п. 15 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.
Установлено и подтверждается письменными материалами дела, что
Бабушкин П.А. проходил службу в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (приказ Уральской оперативной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Выслуга лет в таможенных органах Бабушкина П.А. для назначения пенсии составила: календарная – №, в льготном исчислении – № общая – №.
Согласно представленным материалам учетных дел №, № Бабушкин П.А решением комиссии Уральской оперативной таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет для получения единовременной социальной выплаты (ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения (далее – учет) с составом семьи № человека Бабушкин П.А. и Бабушкина М.А. (супруга) (протокол №).
РќР° момент постановки РЅР° учет, Бабушкин Рџ.Рђ. представил документы Рѕ проживании РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, общая площадь РґРѕРјР° – в„– РєРІ.Рј, жилая – в„–.Рј. Указанное жилое помещение принадлежит РЅР° праве собственности отцу Бабушкина Рџ.Рђ. – Р¤РРћ11 Р’ жилом помещении зарегистрированы: Р¤РРћ5 (СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ), Бабушкин Рџ.Рђ. (СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ), Бабушкина Рњ.Рђ. (СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ). РЎ заявлением Рѕ постановке РЅР° учет Бабушкиным Рџ.Рђ. представлены документы, подтверждающие родственные отношения, отсутствие права собственности Сѓ заявителя Рё Бабушкиной Рњ.Рђ., государственный контракт РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, счет Рё справки РѕР± оплате Р·Р° природный газ.
Обеспеченность на ДД.ММ.ГГГГ истца жилой площадью составляла № кв.м (№ на человека.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин П.А. снят с учета на основании его заявления (протокол №).
Р’ <адрес> Бабушкин Рџ.Рђ. РІРЅРѕРІСЊ обратился РІ РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ СЃ заявлением Рѕ постановке РЅР° учет, указав, что проживает РїРѕ адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит РЅР° праве собственности Р¤РРћ6 (бабушке СЃСѓРїСЂСѓРіРё заявителя). Площадь квартиры составляет в„– РєРІ.Рј. РљСЂРѕРјРµ документов, подтверждающих родственные отношения, отсутствие РёРЅРѕРіРѕ помещения РЅР° праве собственности, заявителем представлен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенный между Р¤РРћ6 (арендодатель) Рё Бабушкиным Рџ.Рђ. (арендатор), РїРѕ условиям которого арендодатель передает, Р° арендатор принимает РІ бессрочное безвозмездное пользование (владение) РѕРґРЅСѓ комнату РІ двухкомнатной квартире РїРѕ указанному выше адресу. Р’ заявлении Бабушкин Рџ.Рђ. указал также, что РЅРё РѕРЅ, РЅРё члены его семьи СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ совершали действий, повлекших ухудшение жилищных условий РІ целях приобретения права состоять РЅР° учете.
Обеспеченность истца жилой площадью составила, по мнению комиссии, № на человека (46,2/4).
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин П.А. принят на учет с составом семьи № человека: Бабушкин П.А., Бабушкина М.А. (протокол №).
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Бабушкин П.А. снят учета в соответствии с пп. «б» пункта 15 Правил, а также на основании п. 12 Правил, в связи с совершением действий, предусмотренных ч. 8 ст. 4 Закона.
Не согласившись с указанным решением комиссии, Бабушкин П.А. указывает, что снятие с регистрационного учета по адресу: <адрес> было вызвано необходимостью продать дом, кроме того между Бабушкиным П.А. (ссудополучатель) и Бабушкиным А.П. (ссудодатель) еще ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, по условиям которого ссудополучателю было предоставлено в безвозмездное пользование жилое помещение – комната площадью № кв.м в доме, полагает, что при переезде в квартиру по адресу: <адрес> произошло не ухудшение жилищных условий, а улучшение, поскольку в пользование Бабушкина П.А. и членов его семьи поступило жилое помещение площадью на №.м больше, чем было предоставлено в доме по адресу: <адрес>.
Суд не соглашается с данными доводами истца по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Тем самым в силу положений ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием к возникновению у гражданина права пользования жилой площадью, принадлежащей собственнику, является факт его вселения собственником на указанную площадь в качестве члена семьи.
При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил).
В случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи (пункт 20 Правил).
РР· содержания положений пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона РѕС‚ 30.12.2012 в„– 283-ФЗ РІРѕ взаимосвязи СЃ пунктами 11 Рё 20 Правил следует, что РїСЂРё определении СѓСЂРѕРІРЅСЏ обеспеченности жилой площадью сотрудника РІ целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником Рё членами его семьи РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма или РЅР° праве собственности общая площадь жилого помещения РІРЅРµ зависимости РѕС‚ того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.
Ранее судом указывалось, что в период регистрации Бабушкина П.А. по адресу <адрес>, в доме, который принадлежит его отцу и членом семьи которого он является в силу закона, он был обеспечен учетной нормой площади жилого помещения на одного человека (№ кв.м), вследствие чего не подпадал под условия п. 2 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ и у него не возникало право на постановку на учет в целях получения ЕСВ.
При этом, суд критически относится к доводам истца о том, что между Бабушкиным П.А. и Бабушкиным А.П. в ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением.
Как усматривается из материалов учетного дела, Бабушкин П.А. дважды подавал для рассмотрения пакет документов для получения единовременной выплаты, где не указывал сведения о наличии договора безвозмездного пользования, заключенного в ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, стороной ответчика представлены копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера истца и членов его семьи за №., из раздела 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» которых следует, что в пользовании истца находится 5-комнатный дом родителей на условиях безвозмездного бессрочного пользования по адресу: <адрес> при этом ссылки в справках о доходах на договор от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. (л.д. 98-132).
Наличие указанного дома в пользовании в справках о доходах истец отражал вплоть ДД.ММ.ГГГГ то есть уже после того, как снялся с регистрационного учета, что также свидетельствует о том, что истец от права пользования данным жилым домом не отказывался.
О заключении договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ истец сообщил только в ходе судебного разбирательства в ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского дела № 2а-3295/2018.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Рстец указывает, что ответчиком РЅРµ указывалось РЅР° необходимость предъявления такого РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РєРѕРјРёСЃСЃРёРё.
Вместе с тем, как ранее указывалось судом, именно на истце, как на лице, претендующем на получение ЕСВ, лежит обязанность сообщить комиссии обо всех известных ему обстоятельствах, которые могут препятствовать принятию его на учет, пребыванию на таком учете и получению выплаты, а также об обстоятельствах, которые могут повлиять на ее размер.
Р’ судебном заседании РїРѕ ходатайству стороны истца допрошен РІ качестве свидетеля Р¤РРћ5, который показал, что изначально Бабушкин Рџ.Рђ. был вселен РІ жилое помещение РІ качестве члена семьи свидетеля (сын), РІ ДД.РњРњ.ГГГГ. между свидетелем Рё Бабушкиным Рџ.Рђ. заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ безвозмездного пользования, поскольку истец вступил РІ брак Рё свидетель хотел исключить возможность СЃСѓРїСЂСѓРіРё истца претендовать РЅР° жилое помещение, РІ ДД.РњРњ.ГГГГ свидетель собрался продавать жилое помещение, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РїРѕРїСЂРѕСЃРёР» Бабушкина Рџ.Рђ. Рё Бабушкину Рњ.Рђ. сняться СЃ регистрационного учета.
Суд не принимает показания указанного свидетеля в качестве допустимого доказательства, свидетель является близким родственником истца, заинтересован в исходе дела, указал, что обеспечение жилым помещением истца должно происходить за счет государства, а не за счет свидетеля.
В судебном заседании Бабушкин П.А. суду пояснил, что с регистрационного учета по квартире отца, он снялся добровольно, никто не принуждал его к этому. Его право пользования указанным помещением в судебном порядке оспорено не было, в настоящее время его отец продолжает оставаться собственником жилого помещения.
Кроме того, стороной истца не представлено допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о намерении продать спорный дом. В подтверждение данных обстоятельств истец ссылается на предварительный договор купли-продажи.
В то же время данный договор с достоверностью не свидетельствует о необходимости снятия с регистрационного учета по названному адресу истца, так как соответствующих исковых требований к нему никто не предъявлял, по факту дом не продан, никто из иных лиц, в том числе отец истца Бабушкина П.А., с учета по указанному адресу не снимался, что позволяет сделать вывод о снятии с регистрационного учета истца вне связи с изложенными истцом обстоятельствами. Тем более, что после того, как основной договор купли-продажи не был заключен истец Бабушкин П.А. не был зарегистрирован в жилом доме вновь, а напротив, подал документы ДД.ММ.ГГГГ в комиссию с целью получения единовременной выплаты.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия Бабушкина П.А. и членов его семьи по снятию с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, в котором он как член семьи собственника был обеспечен общей площадью жилого помещения более №.м., являются осмысленными, намеренными, и объективно повлекли ухудшение жилищных условий Бабушкина П.А., а также приобретение им статуса нуждающегося в жилье. Соответственно вынесенное решение комиссии Уральской оперативной таможни от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истца отказано, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины по правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Рсковые требования Бабушкина Р¤РРћ12 Рє Уральской оперативной таможне Рѕ признании права РЅР° получение единовременной социальной выплаты, признании решения незаконным, обязании восстановить РЅР° учете для получения единовременной социальной выплаты оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья О.В. Маслова