Решение по делу № 2-2966/2018 от 02.03.2018

Дело № 2-2966\2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Волгоград 03 мая 2018 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Овсепян А.А.

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО12, действующего на основании доверенности <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ФИО7

представителя ответчика ФИО9, действующей на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником Государственного учреждения Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косенко ФИО13 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала) незаконным. В обоснование иска указала, что она имеет трех детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Краснослободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ. Назначенное наказание судом она полностью отбыла, и снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ, и судимость погашена. В связи с рождением второго ребенка ей был выдан материнский (семейный) сертификат серии МК-6 №. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Жилищным накопительным кооперативом «Первый» заключен договор о приобретении жилого помещения с использованием накопительной системы. В соответствии с пунктом 11 Договора, она (пайщик) приобретает жилое помещение, путем внесения и накопления паевых взносов. Согласно пункта 4.1.3 Договора, минимальный размер части паевого взноса, после накопления (внесения) которого у пайщика кооператива возникает право на приобретения жилого помещения, право на строящееся жилое помещение или строительство кооперативом жилого помещения, должна быть достаточной для приобретения не менее чем 30% от ориентировочной площади жилого помещения, что составляет 13,11 квадратных метра. Соглашением сторон определены характеристики квартиры, которая расположена в городе Ростов-на<адрес> Доломановский, <адрес>, 12 этаж, корпус 1, секция 1.1, номер на площадке 3; площади <адрес>,70 квадратных метров. Пунктом 5 Договора, стоимость составляет 1655000 рублей. В соответствии _:с пунктом 3.4 Договора, платежи в счёт паевого взноса вносятся Пайщиком на специальный счёт, открытый кооперативом для расчётов по операциям, связанным с деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направление на улучшение жилищных условий, в качестве платежа в счёт уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива. Решением Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала), со ссылкой на наличие судимости по части 1 статьи 157 УК РФ, и лишением родительских прав в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> обязанность направить средства материнского (семейного) капитала по её заявлению в сумме 453026 рублей на расчетный счёт жилищного накопительного кооператива «Первый» в качестве платежа в счёт уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО12, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание третье лицо Жилищный накопительный кооператив «Первый» не явилось, о времени и дне судебного заседания извещено, суду представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, порядке статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в силу статьи 2 ФЗ понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 10 указанного Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

2) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом № 151-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом 3190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кредитной кооперации»;

4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона, заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Одним из оснований, по которым заявителю пенсионным органом может быть отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средств материнского капитала является указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом (подпункт 3 части 2 статьи 8).

По делу судом установлено.

ФИО1 имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

В отношении третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 лишена родительских прав (осуждена по части 1 статьи 157 УК РФ).

На основании решения Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 выдан ДД.ММ.ГГГГ материнский (семейный) сертификат серии МК-6 №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Жилищным накопительным кооперативом «Первый» заключен договор о приобретении жилого помещения с использованием накопительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направление на улучшение жилищных условий, в качестве платежа в счёт уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива.

Решением Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного капитала), ввиду наличия судимости по части 1 статьи 157 УК РФ, и лишения родительских прав в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд считает, что данное решение не обоснованно по следующим основаниям.

Решением Краснослободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 120 часов обязательных работ.

Как следует из справки филиала по <адрес> казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» №/ТО/48-410 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ, снята с учёта.

Согласно пункту «б» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в течение одного года с момента исполнения наказания в виде исправительных работ.

Таким образом, судимость ФИО1 погашена в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В связи с чем, суд возлагает на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> обязанность направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 в сумме 453026 рублей на расчетный счёт жилищного накопительного кооператива «Первый» в качестве платежа в счёт уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и возложения на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> обязанность направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 в сумме 453026 рублей на расчетный счёт жилищного накопительного кооператива «Первый» в качестве платежа в счёт уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в <адрес> обязанность направить средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 в сумме 453026 рублей на расчетный счёт жилищного накопительного кооператива «Первый» в качестве платежа в счёт уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: текст решения суда изготовлен 08 мая 2018 года.

Судья: подпись З.К.Музраев