Решение по делу № 12-278/2023 от 26.04.2023

Дело № 12-278/2023

Р Е Ш Е Н И Е

424028

г. Йошкар-Ола, 08 июня 2023 года

ул.Баумана, д.91-А

Судья Йошкар - Олинского городской суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием Одинцова В.И. и Гизатуллина Г.Г.,

старшего помощника прокурора г. Йошкар - Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Одинцова В.И. на определение заместителя прокурора г. Йошкар-Олы от 18 апреля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении председателя ГСК «<иные данные>» Гизатуллина Г.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора г. Йошкар-Олы от 18 апреля 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в отношении председателя ГСК «Вулкан» Гизатуллина Г.Г.

Не согласившись с определением, Одинцов В.И. обратился с жалобой в Йошкар-Олинский городской суд, в которой просил отменить указанное определение, производство по делу возбудить.

В судебном заседании Одинцов В.И. доводы и требования жалобы поддержал.

Гизатуллин Г.Г., доводами жалобы не согласился, пояснив, что ГСК «Вулкан» не является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами.

Прокурор Сушкова Г.А. считает определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении законным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дополнительные материалы, проверив доводы жалобы, законность и обоснованность определения, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 данной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Такое определение может быть вынесено при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Из анализа этих норм следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть вынесено по сообщению, заявлению физического или юридического лица, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилами по результатам рассмотрения сообщения, заявления о совершении противоправного деяния уполномоченным должностным лицом может быть возбуждено дело об административном правонарушении либо отказано в его возбуждении.

Из материалов дела следует, что заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Одинцов В.И. обратился к руководителю автокооператива «Вулкан» и ОООПСФ №РГА-Плюс Гилатуллину Г.Г. о выдаче ему справки о членстве, а так же выдать подтверждение в отношении справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ на гараж, что эта справка была выдана и заверить копию этой справки.

Из письменного заявления Одинцова В.И. в прокуратуру Республики Марий Эл следует, что он направлял заявление председателю автокооператива «Вулкан», и в ОООПСФ №РГА-Плюс ДД.ММ.ГГГГ заявление, но ответа нет, считает возможным привлечь по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

То есть, субъектом административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ является организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно сведении государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), ГСК «Вулкан» не отнесена к организациям по управлению многоквартирными домами.

Из выписки единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности ГСК «Вулкан» является деятельность стоянок для транспортных средств, сведении о выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не имеется.

Таким образом, ГСК «Вулкан» нельзя отнести к организациям по управлению многоквартирными домами.

Следовательно, в совокупности с обстоятельствами описанными Одинцовым В.И. в заявлениях, прокурором правомерно отказано в возбуждении дела в связи отсутствием события административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ.

Таким образом, доводы Одинцова В.И. принять нельзя, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, основаны на неправильном толковании норм права и противоречат вышеизложенному.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение определения, не приведено, оснований для отмены определения при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя прокурора г. Йошкар-Олы от 18 апреля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ, в отношении председателя ГСК «<иные данные>» Гизатуллин Г.Г. оставить без изменения, жалобу Одинцова В.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Я. Сабирьянов