Решение по делу № 5-627/2020 от 21.12.2020

Дело № 5-627/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Буйнакск                                  24 декабря 2020 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Шуаев Ш.Ш., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедова Залимхана Мухтаровича, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

начальник ОМВД России по Буйнакскому району РД Джанбулатов Г.А. обратился в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Магомедова Залимхана Мухтаровича, для принятия по делу решения.

Изучение представленного материала в порядке подготовки свидетельствует о необходимости возвратить данный материал для оформления надлежащим образом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в поступившем в суд протоколе об административном правонарушении эти требования должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не выполнены.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении 13 ноября 2020 года в 14 часов 45 минут в с. Ишкарты Буйнакского района был выявлен факт административного правонарушения, выразившийся в том, что гражданин находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем нарушил Указ врио Главы РД от 23.10.2020 №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», при этом в протоколе не содержится сведений о лице, его совершившем.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Указанные недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, и неполнота представленных материалов не позволяет сделать вывод о составлении протокола с соблюдением процедуры его оформления, а также о допустимости его в качестве доказательства для использования при вынесении постановления, в связи с чем протокол подлежит возврату должностному лицу, составившему его.

Руководствуясь ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от 13.11.2020 года, и другие материалы дела в отношении Магомедова Залимхана Мухтаровича, возвратить в ОМВД России по Буйнакскому району РД.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                    Ш.Ш. Шуаев