дело № 2-138/2019
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
22 апреля 2019 года г. Троицк Челябинской области
Троицкий районный СЃСѓРґ Челябинской области РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё РЎРїРёСЂРёРЅРѕР№ Р’.Р . РїСЂРё секретаре РћР±СѓС…РѕРІРѕР№ Р.Р . СЃ участием РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Кожемякиной Р•.Рђ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Троицкого района Челябинской области Рє Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Дробышевская средняя общеобразовательная школа» Рѕ возложении обязанности,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Прокурор Троицкого района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дробышевская средняя общеобразовательная школа», в обоснование которого указал следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения на территории района требований законодательства о пожарной безопасности образовательных учреждений района, в ходе которой выявлено, что здание МБОУ «Дробышевская средняя общеобразовательная школа» не оборудовано устройством молниезащиты.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· содержания пункта 8 части 1 СЃС‚. 41 Федерального закона РѕС‚ 29.12.2012 РіРѕРґР° в„– 273-ФЗ «Об образовании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», охрана Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ обучающихся включает РІ себя обеспечение безопасности обучающихся РІРѕ время пребывания РІ образовательном учреждении. Р’ силу пункта 2 части 3 СЃС‚. 28 указанного Закона Рє компетенции образовательной организации РІ установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений РІ соответствии СЃ государственными Рё местными нормами Рё требованиями, РІ том числе РІ соответствии СЃ федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять СЃРІРѕСЋ деятельность РІ соответствии СЃ законодательством РѕР± образовании, РІ том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра Рё СѓС…РѕРґР° Р·Р° обучающимися, РёС… содержания РІ соответствии СЃ установленными нормами, обеспечивающими жизнь Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ обучающихся, работников образовательной организации (Рї. 2 С‡. 6 СЃС‚. 28 Федерального закона РѕС‚ 29.12.2012 РіРѕРґР° в„– 273-ФЗ «Об образовании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации»). Образовательная организация несёт ответственность РІ установленном законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕСЂСЏРґРєРµ Р·Р° невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых Рє её компетенции, Р·Р° реализацию образовательных программ РІ соответствии СЃ учебным планом, качество образования СЃРІРѕРёС… выпускников, Р° также Р·Р° жизнь Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ обучающихся, работников образовательной организации. Согласно СЃС‚. 37 Федерального закона РѕС‚ 21.12.1994 РіРѕРґР° в„– 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, Р° также выполнять предписания, постановления Рё иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Согласно СЃС‚. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» РѕС‚ 21.12.1994 РіРѕРґР° в„– 69-ФЗ, ответственность Р·Р° нарушение требований безопасности РІ соответствии СЃ действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться Рё распоряжаться имуществом, РІ том числе руководители организаций. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 20 Федерального закона РѕС‚ 21.12.1994 РіРѕРґР° в„– 69-ФЗ «О пожарной безопасности», техническое регулирование РІ области пожарной безопасности осуществляется РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ техническом регулировании РІ области пожарной безопасности. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 5.1 Федерального закона РѕС‚ 27.12.2002 РіРѕРґР° в„– 184-ФЗ «О техническом регулировании», особенности технического регулирования РІ области обеспечения безопасности зданий Рё сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент безопасности зданий Рё сооружений». Правительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации утверждает перечень национальных стандартов Рё СЃРІРѕРґРѕРІ правил (частей таких стандартов Рё СЃРІРѕРґРѕРІ правил), РІ результате применения которых РЅР° обязательной РѕСЃРЅРѕРІРµ обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (Рї. 1 СЃС‚. 6 Федерального закона РѕС‚ 30.12.2009 в„– 384-ФЗ «Технический регламент Рѕ безопасности зданий Рё сооружений»). Р’Рѕ исполнение названного положения Закона Правительством Р Р¤ издано постановление РѕС‚ 26.12.2014 в„– 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов Рё СЃРІРѕРґРѕРІ правил (частей таких стандартов Рё СЃРІРѕРґРѕРІ правил), РІ результате применения которых РЅР° обязательной РѕСЃРЅРѕРІРµ обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент Рѕ безопасности зданий Рё сооружений». Согласно Рї. 66 указанного постановления, обязательным является применение требований РЎРџ 118.13330.2012 РЎРќРёРџ 31-06-2009 «Общественные здания Рё сооружения». Разделы 1, 3, 4 (пункты 4.1 – 4.7, 4.9 – 4.10, 4.11 (Р·Р° исключением абзаца второго пункта 4.11), пункты 4.12, 4.14 4.22, абзацы первый Рё второй пункта 4.23, пункты 4.24 – 4.26, 4.28 – 4.30), 5 (пункты 5.1, 5.2, 5.4 – 5.7, 5.9 – 5.13, 5.20 – 5.27, 5.32 – 5.36, 5.38 – 5.46), 6 (пункты 6.1 – 6.6, 6.8 – 6.12, 6.14 – 6.21, 6.23 – 6.28, 6.30 – 6.38, 6.40 – 6.48, 6.53 – 6.58, 6.64, 6.72, 6.77, 6.81 – 6.95), 7 (пункты 7.1 – 7.5, 7.8, 7.10 – 7.27, 7.35, 7.37 – 7.43, 7.46 – 7.49), 8 (пункты 8.1 – 8.7, абзац первый пункта 8.9, пункты 8.10, 8.11, 8.14, 8.18, 8.19, 8.21, 8.24 – 8.26, 8.28 – 8.34)) 9 (пункты 9.1 – 9.5), приложение Р“. Согласно разделу 1 РЎРџ 118.13330.2012 перечень основных РіСЂСѓРїРї зданий Рё помещений общественного назначения, РЅР° которые распространяется настоящий СЃРІРѕРґ правил, приведён РІ приложении, РІ котором указаны общеобразовательные организации (Рї. 1.1.2). Р’ Рї. 4.21 РЎРџ 118.13330.2012 указано, что молниезащита зданий выполняется СЃ учётом наличия телевизионных антенн Рё трубостоек телефонной сети или сети РїСЂРѕРІРѕРґРЅРѕРіРѕ вещания. Устройства молниезащиты приведены РІ РЎРћ 153-34.21.122-2003 Рнструкция РїРѕ устройству молниезащиты зданий, сооружений Рё промышленных коммуникаций, утверждена приказом Минэнерго Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 30.06.2003 в„– 280. Р’ статье 50 Федерального закона РѕС‚ 22.07.2008 РіРѕРґР° в„– 123-ФЗ «Технический регламент Рѕ требованиях пожарной безопасности» перечислены СЃРїРѕСЃРѕР±С‹ исключения условий образования РІ горючей среде (или внесения РІ неё) источников зажигания. Согласно Рї. 4 С‡. 1 СЃС‚. 50 указанного закона предусмотрено устройство молниезащиты зданий, сооружений, строений Рё оборудования. Таким образом, действующими нормативными правовыми актами предусмотрено обязательное устройство молниезащиты зданий, образовательных организаций, СЃ учётом требований РЎРћ 153-34.21.122-2003.
В судебном заседании прокурор Кожемякина Е.А. поддержала исковое заявление по изложенным в нём основаниям, считает, что возможно предоставить время для исполнения обязанности до 01 июня 2020 года по просьбе ответчика.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется телефонограмма, из которой следует, что директор МБОУ «Дробышевская средняя общеобразовательная школа» С.Е.Недовесова просит рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями согласна, просит предоставить время для исполнения обязанности до 01 июня 2020 года.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или права и законные интересы других лиц.
С учётом того, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания требований и принятия их судом представителю ответчика разъяснены и понятны, суд после изучения письменных материалов дела принимает признание исковых требований представителем ответчика.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Выявленный в результате проверки в общеобразовательных учреждениях факт отсутствия устройств молниезащиты нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних граждан на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного и образовательного процессов, что противоречит законодательству Российской Федерации.
С учётом всех обстоятельств дела и мнения прокурора, суд считает, что возможно предоставить ответчику разумный срок для выполнения обязанности по установке устройства молниезащиты до 01 июня 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дробышевская средняя общеобразовательная школа» оборудовать здание, расположенное по адресу: Челябинская область, Троицкий район, с. Дробышево, ул. Школьная, д. 1 устройством молниезащиты в срок до 01 июня 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме через Троицкий районный суд Челябинской области.
РЎСѓРґСЊСЏ: Р’.Р . РЎРїРёСЂРёРЅР°