Решение по делу № 2а-263/2019 от 09.01.2019

Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул.Ленина, 18, г.Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-80, 3-91-07; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru

Дело № 2а-263/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сидирякова А.М., при секретаре Кулаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ефремова А.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО11 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Ефремов А.А. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Митряевой Н.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, указывая в обоснование административного иска на следующие обстоятельства.

В производстве РОСП УФССП по Республике Татарстан (судебный пристав-исполнитель ФИО3) находится исполнительное производство <данные изъяты>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии: ФС № по гражданскому делу №, выданного Бугульминским городским судом, в отношении должника ФИО7 Взыскателем по данному исполнительному листу является он, Ефремов А.А.

Таким образом, административный истец является стороной указанного исполнительного производства.

В соответствии с вступившим в законную силу решением Бугульминского городского чуда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ - суд решил: взыскать с ФИО7в пользу Ефремов А.А. задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 055 207 руб., из них 650000 руб. сумма основного долга, проценты в соответствии с договором займа в размере 405207 руб., проценты в соответствии с договором займа на сумму основного долга 650000 руб. в размере 30 %, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 175 404 руб. 16 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 650000 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности; 6106 руб. в возврат уплаченной госпошлины.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены из-за отсутствия сведений о местонахождении должника и его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ им в адрес Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан направлено заявление об объявлении в розыск должника ФИО7 и его имущества.

Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем ничего из перечисленного сделано не было. Мало того, до настоящего времени ему не было направлено ни копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска.

Он получил только письмо исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему сообщалось, что его заявление Бугульминским РОСП УФССП по Республике Татарстан рассмотрено, сообщают, что в соответствии со статьей 30 ФЗ «Об исполнительно производстве», ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании суммы долга в размере 1055207 руб. с ФИО7 в пользу Ефремова А.А.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, а так же ОГИБДД, ОВД, МИФНС, УФРС, ЦТ и З, Аи др. Согласно полученным ответам, имущества, зарегистрированного на праве собственности у должника не имеется, на счета в кредитных организациях наложен арест.

Судебным приставом-исполнителем был произведен выезд по адресу должника ФИО7 <адрес>, должник по указанному адресу не проживает, имущества не имеется. Для объявления в розыск имущества должника необходимо указать имущество, которое нужно объявить в розыск».

Указанное письмо им было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из текста письма он приходит к выводу, что розыск должника ФИО7 не объявлен, как не объявлен и розыск его имущества, учитывая так же то обстоятельство, что ему не поступили копии постановления судебного пристава-исполнителя об объявлении розыска должника и его имущества, либо отказа в объявлении розыска.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО3 противоречит статье 65 и стптьье 2 Федерального Закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации».

Таким образом, исходя из вышеизложенного, бездействие судебного пристава- исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО3 нарушает права и законные интересы административного истца, так как требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Административный истец Ефремов А.А. в суд не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан судебный пристав-исполнитель ФИО8, действовавшая одновременно в интересах Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан и УФССП по Республике Татарстан, в судебном заседании административный иск не признала и суду пояснила, что административным истцом пропущен срок для подачи иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явилась, извещена, заявлений и ходатайств не поступало.

Выслушав представителя Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан судебного пристава-исполнителя ФИО8, действовавшую одновременно в интересах Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан и УФССП по Республике Татарстан, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные Ефремовым А.А. административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Судом установлено, что решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ефремова А.А к ФИО7 о взыскании задолженности по договору займа, процентов по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами исковые требования истца удовлетворены частично, взыскано с ФИО7 в пользу Ефремова А.А. задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 055 207 руб., из них 650000 руб. сумма основного долга, проценты в соответствии с договором займа в размере 405207 руб., проценты в соответствии с договором займа на сумму основного долга 650000 руб. в размере 30 %, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 175404 руб. 16 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 650000 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения задолженности; 6106 руб. в возврат уплаченной госпошлины.

Исполнительный лист по указанному делу направлен Ефремову А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан направлено заявление об объявлении в розыск должника ФИО7 и его имущества.

В ответ на заявление Ефремова А.А. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела старшим судебным приставом Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан в ответ административного истца направлено письмо, в котором указано, что для объявления в розыск имущества должника необходимо указать имущество, которое нужно объявить в розыск, просят указать. Указанное письмо получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дело видно, что Ефремовым А.А. оспариваются действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, с которой служебный контракт расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необъявлением в розыск должника ФИО7 и его имущества.

О том, что судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о розыске должника и его имущества, административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается самим административным истцом в иске и отчетом об отслеживании отправления. Следовательно, о нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, однако административное исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ, а в суд поступило ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском десятидневного срока на обращение.

В ходе предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ административный истец по поводу пропуска срока для обращения в суд ничего не пояснил, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявил.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований Ефремову А.А. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ефремову А.А. в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО13. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Копию решения направить административным истцу, ответчикам и заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись                 А.М.Сидиряков

Копия верна:

Судья:                        А.М.Сидиряков

Решение вступило в законную силу «___»_____________201__ года

Судья:                        А.М.Сидиряков

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2019 года.