Решение по делу № 2а-59/2022 от 31.01.2022

Дело №2а-59/2022

Уникальный идентификатор дела

22RS0057-01-2022-000045-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Угловское 21 февраля 2022 года

Угловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.А. Закоптеловой,

при секретаре      И.В. Тумашовой,

с участием процессуального истца помощника

прокурора Угловского района Алтайского края А.А. Ковалева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Угловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в его обоснование, что посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-странице:№1, размещена информация о продаже книги «Русские писатели о евреях», которая была признана экстремистским материалом решением Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Просит признать информацию, направленную на распространение экстремистских материалов, посредством возможности приобретения книги «Русские писатели о евреях», размещенной на указанном сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ковалев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по существу. В представленном в адрес суда отзыве на административное исковое заявление указано, что внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил в течении суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Возражений относительно заявленного прокурором требования не имеется.

Место нахождения лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, на территории Российской Федерации не установлено.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.

В части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определены органы, уполномоченные принимать решения о включении информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и случаи, в которых такие решения могут приниматься.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ решения о признании информации, не указанной в пункте 1 части 5 статьи 15.1 названного Закона, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судом.

Из административного иска следует, что прокурор обратился в суд с требованием о признании запрещенной информации, которая не относится к видам информации, указанным в пункте 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, соответственно, досудебный порядок для признания указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации не предусмотрен.

Такие решения принимаются судами общей юрисдикции в порядке, установленном главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокурором проверки установлено, что на интернет-странице:№, размещена информация о продаже книги «Русские писатели о евреях», которая была признана экстремистским материалом решением Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за распространение экстремистских материалов.

На основании ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистках материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Согласно выписке из Федерального списка экстремистских материалов с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации, книга «Русские писатели о евреях», которая была признана экстремистским материалом решением Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесена в федеральный список экстремистских материалов под №.

Данная информация в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена, на момент рассмотрения дела доступ к данной информации не ограничен, что подтверждается скриншотом страницы с сайта http://eais.rkn.gov.ru.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что размещение информации о продаже книги «Русские писатели о евреях», которая была признана экстремистским материалом решением Головинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая, что распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Таким образом, информация о возможности приобретения вышеуказанной книги направлена на распространение экстремистских материалов, в связи с чем является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещенная на спорном сайте прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного суд полагает возможным административный иск прокурора удовлетворить.

В соответствии с положениями ч. 4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Угловского района Алтайского края удовлетворить.

Признать информацию, направленную на распространение экстремистских материалов, размещенную на Интернет-странице:https://knigogid.ru/books/1458332-russkie-pisateli-o-evreyah-kniga-1, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Угловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Дата составления мотивированного решения - 21 февраля 2022 года.

Судья                                              О.А. Закоптелова

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№а