Решение по делу № 2а-107/2022 (2а-1406/2021;) от 21.12.2021

Дело № 2а-107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года                                                                г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной Налоговой службы по Республике Бурятия к Горбачеву С.В. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - УФНС) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Горбачева С.В. налога и пени в размере 2 714,24 рублей, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Кроме того, просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности.

В предварительное судебное заседание представитель истца УФНС России по Республике Бурятия, административный ответчик не явились, их неявка в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Республике Бурятия.

     В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

         Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

         Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

        В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

        Как следует из представленных документов, налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования № от 09.10.2015г. об уплате задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 4 627,79руб., в срок до 30.11.2015г.; № от 28.05.2014г. об уплате задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 3 287,19 руб., в срок до 25.07.2014г.; № от 03.12.2014г. об уплате задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 3 899,86руб., в срок до 22.01.2015г.; № от 22.11.2012г. об уплате задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 1767,50руб., в срок до 13.12.2012г.; № от 30.05.2013г. об уплате задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 2593,61 руб., в срок до 12.07.2013г.

Однако до указанного времени ответчик обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнил.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №41, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исковое заявление подано административным истцом в суд 21.12.2021 г.(направленное почтовой связью 16.12.2021г.), т.е по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, страховых взносов, пени, тем самым, истец пропустил срок подачи искового заявления о взыскании истребуемой задолженности, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд находит, что оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется, поскольку стороной административного истца каких либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока и невозможности в течение длительного времени обращения с иском в суд, не представлено, обстоятельства указанные истцом связанные с организацией работы налоговых органов, уважительными причинами пропуска срока не являются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

УФНС России по Республике Бурятия отказать в восстановлении пропущенного срока подачи заявления к Горбачеву С.В. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам.

Исковые требования УФНС России по Республике Бурятия к Горбачеву С.В. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.

Решение принято в окончательной форме 21.01.2022г.

Судья                                Н.Г. Рабдаева

УИД 04RS0020-01-2021-003259-09