Решение по делу № 2-1258/2018 от 09.11.2018

    Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2018-001650-37

Дело № 2-1258/2018                                24 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Н.С.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по исковому заявлению Демченко В.С. к Департаменту здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о признании внука членом семьи,

установил:

Демченко В.С. обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о признании внука членом семьи.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», включен в сводный список граждан-участников, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2019 году, категория – «пенсионеры». Истец указывает, что его внук ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является членом семьи заявителя и подлежит включению в состав участников указанной программы по обеспечению жильем, при том, что истец, его дочь - Демченко И.В., внук истца - ФИО зарегистрированы по месту жительства и постоянно фактически проживают по адресу: <адрес>.

Истец просит суд признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи заявителя для целей участия в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В судебном заседании истец Демченко В.С., третье лицо Демченко И.В. (дочь заявителя, мать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) поддержали исковые требования по тем же основаниям, просили иск удовлетворить. Пояснили, что истец, его дочь - Демченко И.В., внук истца - ФИО зарегистрированы по месту жительства и постоянно фактически проживают по адресу: <адрес>. Иного жилья для постоянного проживания Демченко И.В. и ФИО у них не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Овчинникова Ю.В. поддержала доводы письменного отзыва на иск, просила в иске отказать. В случае подтверждения факта совместного проживания истца и его дочери с внуком просила принять решение с учетом доказательств, имеющихся в деле.

В представленном отзыве ответчик указал, что истец состоит в списках граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по состоянию на 01.01.2018 номер истца в очереди – «18», категория «пенсионеры».

Третье лицо Демченко К.В. (бывшая супруга заявителя) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, возражений по существу заявленных требований не указала.

С согласия явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153) (Правила) право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Участникам основного мероприятия предоставляется право на получение государственного жилищного сертификата - именного свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения. При расчете размера социальной выплаты в числе прочего учитывается норматив предоставления жилищных субсидий, определяемый исходя из состава семьи гражданина - участника основного мероприятия (пункты 2, 13, 16-16.2 Правил).

Таким образом, признание лиц, указанных гражданином - получателем государственного жилищного сертификата, членами семьи получателя жилищного сертификата имеет правовое значение, оказывает влияние на определение размера предоставляемой субсидии на приобретение жилья.

В судебном заседании установлено, что истец Демченко В.С. состоит в списке граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Дата постановки на учет – 27.12.1995, номер учетного дела – 114, по состоянию на 01.01.2018 номер очереди истца - 18, категория «пенсионеры».

Демченко В.С. включен в сводный список граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2019 году, номер очередности – 3, категория «пенсионеры».

В соответствии с пунктом 17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане, в частности, постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Истец просит признать внука ФИО членом своей семьи для получения с учетом состава семьи государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании установлено, что Демченко И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью Демченко В.С. и Демченко К.В., что подтверждается свидетельством о рождении Демченко И.В. в материалах дела.

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном дочери истца - Демченко И.В., что подтверждается свидетельством о рождении ФИО в материалах дела и копией паспорта Демченко И.В.

В соответствии с предоставленными в материалы дела справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи, выданными МУП «Служба Заказчика по ЖКУ пос. Искателей», по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ - истец Демченко В.С.; с ДД.ММ.ГГГГ - Демченко К.В. (бывшая супруга заявителя, брак с которой прекращен ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ - Демченко И.В. (дочь истца); с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО (внук истца).

В судебном заседании установлено, что данные граждане проживают совместно в указанном жилом помещении, ведут общее хозяйство.

В ходе рассмотрения дела не получено сведений о наличии между совершеннолетними гражданами, проживающими в указанной квартире, споров, связанных с определением порядка пользования жилым помещением, определением порядка и размера участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг в связи с проживанием в квартире.

Указанное жилое помещение принадлежит Демченко К.В., право собственности на квартиру возникло в порядке приватизации по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ НАО «Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа», следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно наблюдается и обслуживается по адресу: <адрес>.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО был вселен в указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи истца Демченко В.С.

Как следует из материалов дела, объяснений заявителя, ФИО и его мать Демченко И.В. проживают совместно с заявителем по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, ведут совместное хозяйство.

Из сообщения ГБОУ НАО «Средняя школа п. Искателей» на запрос суда следует, что ФИО проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей матерью - Демченко И.В.

Из предоставленных по запросу суда материалов учетного дела Демченко И.В., состоящей на учете в администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» для предоставления жилья по договору социального найма, следует, что в качестве места своего проживания Демченко И.В. указала жилое помещение по адресу: <адрес>.

Этот же адрес указывался Демченко И.В. в качестве места своего жительства в 2017-2018 гг. при обращении в орган службы занятости за поиском подходящей работы, что подтверждается материалами учетных дел Демченко И.В., предоставленных по запросу суда КУ <адрес> «Центр занятости населения».

Суд приходит к выводу о том, что внук истца – ФИО вселен в жилое помещение, в котором проживает истец, в качестве члена его семьи, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>, сохраняет право пользования этим жилым помещением в указанном качестве, проживает в квартире со своим законным представителем - матерью.

Материалами дела подтверждается, что на протяжении длительного времени в правоотношениях с иными лицами данный адрес указывается законным представителем ФИО - его матерью Демченко И.В. в качестве адреса их фактического проживания.

В ходе рассмотрения дела не получено доказательств, свидетельствующих о фактическом проживании ФИО и его законного представителя - матери Демченко И.В. по иному адресу, а не в жилом помещении по адресу: <адрес>, а равно о доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО, Демченко И.В. принадлежащего им на праве собственности либо ином законном основании другого жилого помещения, в котором они имеют возможность для постоянного проживания.

Таким образом, суд не усматривает препятствий для удовлетворения требований заявителя о признании внука ФИО членом семьи истца для целей участия в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Поскольку Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов предусмотрен судебный порядок признания иного лица членом семьи – участника основного мероприятия, а в обстоятельствах дела обращение истца с иском в суд по настоящему делу не обусловлено каким-либо нарушением ответчиком прав заявителя, то оснований для взыскания в пользу истца с ответчика в силу статьи 98 ГПК РФ расходов заявителя, понесенных им при уплате государственной пошлины за подачу иска в суд, по делу не имеется.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск Демченко В.С. к Департаменту здравоохранения труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о признании внука членом семьи, - удовлетворить.

Признать ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, членом семьи Демченко В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, дом под номером 26, квартира под номером 5.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                      А.П. Парфенов

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2018 года