Решение по делу № 11-9334/2019 от 01.07.2019

Дело № 11-9334/2019          судья Свиридова И.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2019 года                         г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сакуна Д.Н.

судей     Никитенко Н.В., Чаус И.А.

при секретаре     Веретенникове Е.Ю.

с участием прокурора Минкиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 мая 2019 года по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Соколовой Елене Владимировне, Соколову Андрею Игоревичу о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

Заслушав доклад судьи Никитенко Н.В. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения Соколова А.И., Соколовой Е.В., ее представителя Кириченко Н.В., возражавших против доводов жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к Соколовой Е.В., Соколову А.И. о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 3 от 04.02.2010 года, заключенного между администрацией Златоустовского городского округа и Соколовой Е.В., в отношении квартиры <адрес>, о признании ответчиков утратившими право пользования указанной квартирой и выселении.

В обоснование исковых требований указал, что квартира <адрес> находится в собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ, имеет статус служебного жилья. Спорное жилое помещение предоставлено Соколовой Е.В. и члену её семьи Соколову А.И. на основании договора найма служебного жилого помещения от 04.02.2010 года. Впоследствии стало известно о наличии у супруга ответчика Соколовой Е.В. Высокина Е.И. в собственности квартиры. Наличие в собственности одного из членов семьи жилого помещения препятствовало бы предоставлению служебного жилья Соколовой Е.В. Считает, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, в связи с чем, утратили право пользования им.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» Зубко А.А. поддержала исковые требования.

Ответчики Соколов А.И. и Соколова Е.В., ее представитель Кириченко Н.В. не признали исковые требования.

Третье лицо Высокин Е.И., представитель третьего лица администрации Златоустовского городского округа, будучи извещенными, не принимали участия в суде.

Суд постановил решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ОМС «КУИ ЗГО» просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска. Ссылается на то, что Соколова Е.В. не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на наличие у супруга Соколовой Е.В. Высокина Е.И. в собственности иного жилого помещения. Указывает, что в спорном жилом помещении никто не проживает, что подтверждается соответствующими актами от 05.11.2018 г., 12.12.2018 г. Считает, что судом дана ненадлежащая оценка показаниям свидетелей ФИО1

Представители ОМС «КУИ ЗГО», администрации Златоустовского городского округа, Высокин Е.И. не явились в суд апелляционной инстанции, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав доказательства по делу, заслушав участников процесса и заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности Златоустовского городского округа, имеет статус служебного жилого помещения, на основании распоряжения Главы Златоустовского городского округа № 1968-р от 13.05.2009 года.

Согласно распоряжению Главы Златоустовского городского округа №200-р от 04.02.2010 года по результатам обращений руководителей учреждений принято решение заключить договоры найма служенного жилья в специализированном жилищном фонде, в том числе с Соколовой Е.В. и членом её семьи Соколовым А.И. в отношении квартиры <адрес> на время трудовых отношений.

Распоряжением Главы администрации Златоустовского городского округа № 373-р от 18.02.2010 года в отношении жилых помещений, включенных в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования распоряжением главы Златоустовского городского округа № 1068-р от 13.05.2009 года уточнена принадлежность помещений по категориям трудовых отношений лиц, которым предоставляются жилые помещения. В частности, двухкомнатная квартира <адрес> предоставляется для проживания педагогических работников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

04 февраля 2010 года между администрацией Златоустовского городского округа и Соколовой Е.В заключен типовой договора найма служебного жилого помещения. По условиям данного договора Соколовой Е.В и члену ее семьи Соколову А.И. за плату во владение и пользование предоставлена квартира <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой доцентом кафедры «Математика и вычислительная техника» ГОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет» на время трудовых отношений.

Расторжение данного договора допускается в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи, систематического нарушения законных интересов и прав соседей, использования жилого помещения не по назначению (п. 17 договора).

Предоставление жилых помещений на территории Златоустовского городского округа осуществлялось на основании «Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда», утвержденного Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № 54-ЗГО от 02.09.2009 г. (далее – Порядок).

Согласно п. 10 Порядка специализированные жилые помещения предоставляются по основаниям, предусмотренным ст.99 ЖК РФ гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в Златоустовском городском округе. Служебные жилые помещения предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления Златоустовского городского округа, государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории Златоустовского городского округа (п. 25 Порядка).

В судебном порядке по требованию наймодателя договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде расторгается в случаях: 1) неисполнения нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда; 2) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 3) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 4) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 5) использования жилого помещения не по назначению; 6) в иных случаях, предусмотренных законодательством (п.37 Порядка).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что на момент рассмотрения дела Соколова Е.В. состоит в трудовых отношениях с филиалом Южно-Уральского государственного университета в г. Златоусте, производит оплату за данное жилое помещение, от права пользования данным жилым помещением не отказывалась, в связи с чем за ней и членом ее семьи Соколовым А.И. сохраняется право пользования спорной квартирой на условиях заключенного с Соколовой Е.В. договора найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, оснований для расторжения данного договора не имеется.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Соколова Е.В. состоит в трудовых отношениях с филиалом <данные изъяты> в должности <данные изъяты> <данные изъяты> по настоящее время. Также Соколова Е.В. является получателем страховой пенсии по старости с 30 марта 2018 года, при этом выплаты пенсии производились по адресу: <адрес>

Из пояснений ответчиков Соколовой Е.В. и Соколова А.И., данных в суде первой и апелляционной инстанциии, следует, что они проживают в спорном жилом помещении постоянно, производят оплату коммунальных услуг, в квартире имеются их личные и общие вещи, мебель. В сентябре 2018 года произвели замену труб ГВС. Они ухаживают за бабушкой, которая тяжело больна, поэтому иногда ночуют у нее в квартире по очереди.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела Соколова Е.В. состоит в трудовых отношениях с филиалом Южно-Уральского государственного университета в г.Златоусте, она и Соколов А.И. постоянно проживают в спорной квартире, производят оплату за данное жилое помещение, от права пользования которым не отказывались, в связи с этим за Соколовой Е.В. и членом ее семьи Соколовым А.И. сохраняется право пользования на условиях ранее заключенного договора найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений Соколовой Е.В. с филиалом Южно-Уральского государственного университета в г.Златоусте.

При таких обстоятельствах, правомерным является вывод суда об отсутствии правовых оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения № 3 от 04.02.2010 года в отношении квартиры <адрес>, признании ответчиков утратившими право пользования и выселении из спорного жилого помещения.

С учетом изложенного, несостоятельными являются доводы апелляционной жалобы о не проживании ответчиков в спорном жилом помещении.

То обстоятельство, что ответчики Соколова Е.В. и Соколов А.И. проживают в спорной квартире подтверждается их пояснениями, а также показаниями свидетелей ФИО2., которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка наряду с иными представленными доказательствами в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В связи с этим не принимаются во внимание доводы жалобы о том, что судом дана ненадлежащая оценка показаниям свидетелей ФИО3

Указание в жалобе на то, что Соколова Е.В. не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не влечет отмену решения суда и не влияют на правильность вывода суда о сохранении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, поскольку данное жилое помещение предоставлено Соколовой Е.В. на основании договора найма служебного жилого помещения № 3 от 04.02.2010 года на период трудовых отношений. Правовых оснований для расторжения указанного договора найма судом не установлено.

Довод жалобы о том, что у супруга Соколовой Е.В. Высокина Е.И. имеется в собственности иное жилое помещение, не является основанием к отмене решения суда, поскольку наличие в собственности у иных членов семьи жилого помещения, не является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения.

Иных доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит. Юридически значимые обстоятельства определены и установлены судом

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи