Решение по делу № 2-850/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-850/2022

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша                             04 августа 2022 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Мамаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кандалакши в интересах Комлевой Т.Н. к Пунину Д.А., администрации муниципального образования Кандалакшский район, АО «Мурманэнергосбыт», ООО «Управляющая компания «УЭР», филиалу «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», АО «Ситиматик» об определении долей в плате за социальный наем и коммунальные услуги,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд в интересах Комлевой Т.Н. с исковым заявлением к Пунину Д.А., администрации муниципального образования Кандалакшский район, АО «Мурманэнергосбыт», ООО «Управляющая компания «УЭР», филиалу «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», АО «Ситиматик» об определении долей в плате за социальный наем и коммунальные услуги. В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, передано Комлевой Т.Н. на основании договора социального найма в пользование. В указанном жилом помещении зарегистрированы с <дата> по настоящее время Комлева Т.Н. и её сын Пунин Д.А. Плату за жилье и коммунальные услуги вносит Комлева Т.Н. со своей страховой пении по старости. Ответчик Пунин Д.А. длительное время в квартире по месту регистрации не проживает, участия в оплате расходов на жилье и коммунальные услуги не принимает. Фактическое место жительства ответчика неизвестно. Управление многоквартирным домом <номер> по <адрес> осуществляет ООО «УК УЭР». Снабжение тепловой энергией в горячей воде осуществляет АО «Мурманэнергосбыт». Услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывает АО «Ситиматик», электроснабжение осуществляет АО «АтомЭнергоСбыт». Указанными организациями начисление платы производится с указанием двоих плательщиков. Квитанция на внесение платы за социальный найм выставляется Комитетом имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район. Услуги, оказываемые по индивидуальным приборам учёта, установленным в квартире (холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия) начисляются пользователю за фактический объём потреблённого ею коммунального ресурса и не подлежат разделению. Поскольку ответчик Пунин Д.А. не ведёт с Комлевой Т.Н. общего хозяйства, не проживает по месту регистрации длительное время, денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истице не предоставляет, должен самостоятельно отвечать по обязательствам. На основании вышеизложенного, просит определить доли в плате за социальный наем, отопление, содержание жилого помещения, электроснабжение на общедомовые нужды, услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по квартире расположенной по адресу: <адрес>, Комлевой Т.Н. и Пунину Д.А. в размере 1/2 доли каждому, обязать ответчиков производить начисление квартплаты и коммунальных платежей в отдельных квитанциях в размере определённых долей.

В судебном заседании помощника прокурора г. Кандалакши Мамакова Е.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Комлева Т.Н. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик Пунин Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Управляющая компания УЭР» - Гарусов А.В. в судебном заседании не участвовал, в предыдущем в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, считает управляющую организацию ненадлежащим ответчиком по делу, представил отзыв на исковое заявление.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали о несогласии с исковыми требованиями, поскольку родители и дети не могут быть бывшими членами семьи. Полагают, что Комлева Т.Н. в рамках гражданского производства вправе взыскать с Пунина Д.А. часть выплаченной суммы по квитанциям об оплате жилья, выписке из финансового лицевого счёта.

Представители АО «АтомЭнергоСбыт» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали о несогласии с исковыми требованиями, поскольку не являются надлежащим ответчиком по делу.

Представители АО «Мурманэнергосбыт», АО «Ситиматик» в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнение по иску не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав помощника прокурора г. Кандалакши, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по договору социального найма жилого помещения от <дата> <номер>, заключенному между ОГХ администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (Наймодатель) и Комлевой Т.Н. (Наниматель), наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м, в том числе жилой площадью 30,9 кв.м.

Из справки о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма <номер>) и поквартирной карточки следует, что в спорной квартире с <дата> зарегистрированы: Комлева Т.Н., <дата> года рождения, Пунин Д.А. (сын), <дата> года рождения.

Управление домом <номер> по <адрес> осуществляет ООО «УК УЭР». Согласно представленным квитанциям ООО «УК УЭР» производит начисление платежей за услугу содержание, ремонт и коммунальные услуги по общедомовому имуществу.

Снабжение тепловой энергией в горячей воде в целях предоставления коммунальных услуг в данном многоквартирном доме осуществляет ресурсоснабжающая организация АО «МЭС», из платежных документов за ноябрь 2021 года, апрель 2022 года усматривается, что по квартире открыт лицевой счет <номер> на имя Комлевой Т.Н., задолженность составляет 280 989 руб. 01 коп.

Услуги по электроснабжению осуществляет АО «АтомЭнергоСбыт», задолженность отсутствует. Услугу по обращению с твёрдыми бытовыми отходами осуществляет АО «Ситиматик».

Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район формирует и направляет нанимателям платежные документы о внесении платы за социальный наем. Из платежных документов за ноябрь 2021 года, апрель 2022 года усматривается, что по квартире открыт лицевой счет <номер> на имя Комлевой Т.Н., задолженность отсутствует.

Из представленных квитанций за ноябрь 2021 года, апрель 2022 года по вышеуказанной квартире следует, что начисления производятся на двоих человек.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно части 1, пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 2 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, при выборе нормативов потребления коммунальных услуг используются показатели, рассчитанные на одного человека, либо показания индивидуальных счетчиков, и размер платы за предоставление коммунальных услуг зависит, в том числе, от количества потребителей. Размер платы за отопление рассчитывается исходя из площади жилого помещения, и не зависит от количества зарегистрированных и проживающих лиц. Плата за пользование жилым помещением и плата за содержание жилого помещения рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения.

Согласно статье 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3).

Частью 15 статьи 155 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за наем - собственнику жилья, за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи - непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 86 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Поскольку истцом заявлено требование об определении долей в оплате за коммунальные услуги и выставление отдельных квитанций с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика и непроживание его в жилом помещении не является основанием для освобождения его от оплаты за заявленные услуги, поскольку данные услуги оплачиваются вне зависимости от проживания или непроживания в жилом помещении.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Довод администрации муниципального образования Кандалакшский район о том, что родители и дети не являются бывшими членами семьи, судом отклоняется, поскольку, как установлено судом, Комлева Т.Н. и Пунин Д.А. совместного хозяйства не ведут, имеют раздельный бюджет.

Принимая решение, суд учитывает, что Пунин Д.А. приходится сыном истцу, при этом не является членом семьи нанимателя, длительное время не проживает по месту регистрации, соглашение относительно порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сторонами не достигнуто. Ответчик оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит.

С учетом приведенных выше положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанные обстоятельства являются основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей.

Учитывая указанные нормы права, с учетом равных прав и обязанностей истца и ответчика в отношении данной квартиры, суд приходит к выводу о том, что прокурором, действующим в интересах Комлевой Т.Н., правильно заявлено об определении долей при установлении обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, а также платы за наем жилого помещения на истца и ответчика в размере 1/2 доли каждому, данное требование истца подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о возложении обязанности на администрацию муниципального образования Кандалакшский район производить начисление платы за наем в отдельной квитанции в размере определенных долей, на ООО «УК УЭР» производить начисления платы за услугу «содержание жилого помещения» в отдельной квитанции в размере определенных долей, на ресурсоснабжающие организации - АО «МЭС», АО «АЭС», АО «Ситиматик» - производить начисления за предоставляемые коммунальные услуги в отдельной квитанции в размере определенных долей.

Принимая решение в этой части, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; а право на самостоятельное несение обязанностей собственника по содержанию жилого помещения определено жилищным законодательством.

Основываясь на изложенном, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска и возложения на администрацию муниципального образования Кандалакшский район производить начисление платы за наем жилого помещения в отдельных квитанциях на Комлеву Т.Н. - в размере 1/2 доли и на Пунина Д.А. - в размере 1/2 доли, о возложении обязанности на ООО «УК УЭР» производить начисление платы за услугу «содержание жилого помещения» в отдельных квитанциях на Комлеву Т.Н. - в размере 1/2 доли и на Пунина Д.А. - в размере 1/2 доли, на АО «МЭС», АО «АЭС», АО «Ситиматик» возложить обязанность производить начисление платы за предоставляемые коммунальные услуги «тепловая энергия, горячее водоснабжение», «электроснабжение», «услуги по обращению с твёрдыми бытовыми отходами» соответственно, в отдельных квитанциях на Комлеву Т.Н. - в размере 1/2 доли и на Пунина Д.А. - в размере 1/2 доли.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что предъявление исковых требований к администрации муниципального образования Кандалакшский район, АО «Мурманэнергосбыт», ООО «Управляющая компания «УЭР», АО «АтомЭнергоСбыт», АО «Ситиматик» не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны данных ответчиков, суд не находит оснований для распределения на данных ответчиков понесенных истцом судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Согласно пункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобождён, с Пунина Д.А. подлежит взысканию государственная пошлина по требованию неимущественного характера в размере 300 руб.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворить.

Определить доли в плате за жилье и коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, на Комлеву Т.Н. (<дата> г.р., паспорт <номер>) и Пунина Д.А. (<дата> г.р., ИНН <номер>) в размере по 1/2 доли каждому.

Обязать администрацию муниципального образования Кандалакшский район производить начисление платы за пользование жилым помещением (плата за наем), расположенным по адресу: <адрес>, в отдельных квитанциях в размере 1/2 доли от общей суммы платежей на Комлеву Т.Н. и в размере 1/2 доли от общей суммы платежей на Пунина Д.А..

Обязать ООО «УК УЭР» производить начисление платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в отдельных квитанциях в размере 1/2 доли от общей суммы платежей на Комлеву Т.Н. и в размере 1/2 доли от общей суммы платежей на Пунина Д.А..

Обязать Акционерное общество «Мурманэнергосбыт», Акционерное общество «Атомэнергосбыт», АО «Ситиматик» производить начисление платы за предоставляемые коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в отдельных квитанциях в размере 1/2 доли от общей суммы платежей на Колеву Т.Н. и в размере 1/2 доли от общей суммы платежей на Пунина Д.А..

Взыскать с Пунина Д.А. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                             Н.В. Кузьмич