Решение по делу № 2-1560/2018 от 09.01.2018

Дело №2-1560/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2018 года              г. Красногорск

Московской области

    Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре Ярош Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Юрия Вячеславовича к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Денисов Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований указал, что Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Денисову Ю.В. отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка. Основанием отказа является решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка, в связи с несоответствием фактического использования земельного участка его виду разрешенного использования (на земельном участке расположен хозблок). Полагает данное решение незаконным ввиду следующего. Между Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и Калининым С.Е. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь, между Калининым С.Е. и Денисовым Ю.В. заключен договор уступки прав аренды (цессии) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора является земельный участок площадью 550 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>. Договор заключен сроком на 49 лет, указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес>. На арендованном земельном участке Денисовым Ю.В. возведен хозблок. Строению присвоен кадастровый номер, право собственности на объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением о выкупе арендованного земельного участка. Однако, им был получен указанный выше отказа. Между тем, полагает, что возведенный на арендуемом земельном участке хозблок соответствует виду разрешенного использования земельного участка. При таких обстоятельствах, с учетом последующего уточнения, просит суд признать решение Администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Денисову Ю.В. в согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка, площадью 550 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>, незаконным; обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с Денисовым Ю.В. договор купли-продажи земельного участка площадью 550 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>.

Представитель истца Денисова Ю.В. на основании доверенности Акиев Ш.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красногорск по доверенности в судебном заседании иск не признала и просила в его удовлетворении отказать ввиду его необоснованности.

Третье лицо – Министерство имущественных отношений <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилось.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Денисов Ю.В. обратился в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением о выкупе арендованного земельного участка площадью 550 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>.

Однако, Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Денисову Ю.В. отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка. Основанием отказа является решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка, в связи с несоответствием фактического использования земельного участка его виду разрешенного использования (на земельном участке расположено нежилое здание – хозблок, цель использования земельного участка – строительство жилого дома, не достигнута).

При разрешении спора судом установлено, что между Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и Калининым С.Е. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь, между Калининым С.Е. и Денисовым Ю.В. заключен договор уступки прав аренды (цессии) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора является земельный участок площадью 550 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>. Разрешенное использование (назначение) – для ведения личного подсобного хозяйства. Данный договор заключен сроком на 49 лет, указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес>.

В соответствии с представленными в материалы дела документами спорный земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Установлено, что на арендованном земельном участке Денисовым Ю.В. возведен хозяйственное строение для обеспечения деятельности на земельном участке согласно разрешенного использования. Указанному строению присвоен кадастровый номер, право собственности на объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-10 Земельного кодекса РФ.

Исходя из положений ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из вышеприведенных нормативных положений следует, что возведенное истцом на арендуемом земельном участке хозяйственное строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, ни Земельный кодекс РФ, ни Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит такого основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, как отказ в согласовании данного решения Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений.

Согласно пп. 1 п.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» с ДД.ММ.ГГГГ установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования);

вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Поскольку право истца на арендуемый ею участок было зарегистрировано в 2013 году, то есть после введения в действие вышеуказанного пункта Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, покупная цена продажи земельного участка равна трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

При таком положении, у суда имеются законные основания для удовлетворения исковых требований Денисова Ю.В.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Денисова Юрия Вячеславовича к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать решение Администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Денисову Ю.В. в согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка, площадью 550 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Красногорск Московской области заключить с Денисовым Юрием Вячеславовичем договор купли-продажи земельного участка площадью 550 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                           А.А.Палагина

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

    Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре Ярош Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Юрия Вячеславовича к Администрации городского округа <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Денисова Юрия Вячеславовича к Администрации городского округа <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать решение Администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Денисову Ю.В. в согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка, площадью 550 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с Денисовым Юрием Вячеславовичем договор купли-продажи земельного участка площадью 550 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050603:447, категория земель – земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, городское поселение Красногорск, д. Гольево, <адрес>, участок, прилегающий к земельному участку <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                           А.А.Палагина