Решение изготовлено в полном объеме 30.07.2021 года
Дело № 2-1158/21
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2021 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Чехов Московской области о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л :
Истец, ФИО3, обратилась в суд с иском к ответчику, Администрации городского округа Чехов Московской области, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что ей (ФИО3) на основании постановления Новоселковского сельского Совета Чеховского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ для приусадебного хозяйства передан в собственность указанный земельный участок. С момента предоставления земельного участка истица открыто владеет и пользуется им, обрабатывает его, несет бремя его содержания, однако зарегистрировать право собственности на участок не имеет возможности, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
Истец, ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, исковые требования истца поддержала.
Ответчик, представитель Администрации городского округа Чехов Московской области, в судебное заседание не явился, извещен, ранее направил письменные возражения, согласно которых в удовлетворении требований просил отказать (л.д.48-49).
3-е лицо, представитель Управления Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления Главы Администрации Новосельского сельского Совета Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность ФИО3 для приусадебного хозяйства предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, служебной запиской, выкопировкой из книги регистрации свидетельств на право собственности № – ДД.ММ.ГГГГ год, (л.д.17,41,42,43), из которой усматривается, что за номером № значится ФИО3, участок площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.13), ему присвоен кадастровый №, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные о правообладателе отсутствуют (л.д.44-47).
Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами кадастрового дела на земельный участок с кадастровым №, поступившими по запросу суда из Управления Росреестра по Московской области (л.д.31-35).
Согласно архивной справки Администрации городского округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной по запросу суда, в архив отдела управления документооборота и организационной работы Администрации городского округа Чехов Московской области постановление Главы Администрации Новосельского сельского Совета Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на госхранение не поступало (л.д.37).
Из ответа Администрации городского округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что похозяйственные книги Администрации сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области с 1986 года по настоящее время изъяты Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Московской области (л.д.38).
В подтверждение обстоятельств сформированности спорного земельного участка суду представлен межевой план земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО6, содержащий в том числе кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и акт согласования границ земельного участка (л.д.11).
Определением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Полюс» ФИО7 (л.д.57-79).
Согласно заключению эксперта № (л.д.57-79), земельный участок с кадастровым № не имеет самостоятельного ограждения, окружен смежными земельными участками. С восточной стороны фактическая граница земельного участка проходит по ограждению смежного земельного участка – забор из сетки – рабица, а также по стене нежилого строения; с южной стороны фактическая граница земельного участка также проходит по ограждению смежного земельного участка – забор из сетки – рабицы, а также по стене нежилого строения; с западной стороны фактическая граница земельного участка проходит по ограждению смежного земельного участка - металлический забор, забор из сетки – рабицы, деревянный забор; с северной стороны какое – либо ограждение отсутствует, в связи с чем определить фактические границы земельного участка как площадного объекта не представляется возможным. На земельном участке отсутствуют какие – либо объекты капитального строительства. Картографическая основа на земельный участок, подтверждающая его границы при предоставлении отсутствует. На территорию данного поселения отсутствует картографическая основа, подтверждающая фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Экспертом указано, что на 2010 год ограждения смежных земельных участков уже существовали. При этом ограждения смежных земельных участков имеют признаки значительного накопленного износа - обильная коррозия, нарушение сетки, отклонение столбов от вертикали, поражение гнилью. Ограждение смежного участка с восточной стороны ветхое. Таким образом, эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, сформирован, имеет площадь не менее <данные изъяты> согласно правоустанавливающим документам.
Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, представителем ответчика оно не оспорено.
Как следует из объяснений истца, указанных в иске и подтвержденных ранее в судебном заседании его представителем, истец открыто владеет и пользуется земельным участком, несет бремя содержания, однако зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не имеет возможности в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего:
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу положений п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен был до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со ст. 25.2 № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01.01.2017 года) и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалась.
В соответствии со ст. 25.2 указанного Федерального закона были установлены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а именно, в силу положений п. 2 указанной статьи предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 указанной статьи земельный участок является один из документов, в том числе: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В силу положений п. 9 ст. 3 № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Аналогичные положения содержатся и в статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Отсутствие документа в архиве либо его изъятие соответствующими органами само по себе не означает, что имущество не предоставлялось в собственность. Представленное истцом свидетельство о праве собственности на землю никем не оспорено и недействительным не признано.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорный земельный участок выделялся истцу в собственность в установленном законом порядке, сведения о нем внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, участок сформирован и является ранее учтенным, истец его обрабатывает, несет бремя содержания, правопритязаний со стороны третьих лиц не установлено, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доводы истца, представителем ответчика суду не представлено.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Чехов Московской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Председательствующий судья С.М. Казерова