Решение по делу № 2а-310/2020 от 12.08.2020

11RS0018-01-2020-000508-29

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 августа 2020 года по делу № 2а-310/2020

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Плескач О.А.,

с участием помощника прокурора Москалёвой М.В.,

представителя административного истца – Хлопина А.В., имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району Республики Коми о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Рассыхаев А.А.,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району РК (далее – ОМВД России по Усть-Куломскому району РК) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения Рассыхаеву А.А., в виде дополнительной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев А.А. осужден по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рассыхаева А.А. установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах, а именно: в барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив. ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев А.А. освободился из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев А.А. поставлен на профилактический учет, ознакомлен под роспись с графиком прибытия на регистрацию. Ранее приговором Усть-Куломского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ № Рассыхаев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ. Приговором мирового судьи Усть-Куломского судебного участка РК от ДД.ММ.ГГГГ № Рассыхаев А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании данного приговора в отношении Рассыхаева А.А. решением Воркутинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение выезда за пределы МО по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения. Не смотря на ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с января 2020 года по настоящее время Рассыхаев А.А. более двух раз привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> Учитывая изложенное, для предупреждения совершения Турьевым А.А. новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району РК Хлопин А.В. поддержал заявленное требование.

Участвующий в деле помощник прокурора Москалёва М.В. считала, что имеются законные основания для дополнения заявленных административных ограничений.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.

Суд признаёт явку административного ответчика в судебное заседание не обязательной.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В ходе судебного следствия по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев А.А. осужден по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком 4 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сыктывкарского городского суда РК в отношении Рассыхаева А.А. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания согласно приговору Усть-Куломского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах, а именно: в барах, ресторанах, где продаются спиртные напитки на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев А.А. освободился из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Рассыхаев А.А. поставлен на профилактический учет, ознакомлен под роспись с графиком прибытия на регистрацию.

Не смотря на ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с января 2020 года по настоящее время Рассыхаев А.А. более двух раз привлекался к административной ответственности: <данные изъяты> Постановления вступили в законную силу. Срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истёк.

Совершение административным ответчиком правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КРФоАП, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; предусмотренных ст. 20.21 КРФоАП и ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП о совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности, о появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственности и мелкое хулиганство.

Суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица (Рассыхаев А.А. официально не трудоустроен, на учёте в ЦСН не состоит, иждивенцев не имеет, появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушает общественный порядок, не соблюдает административные ограничения), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом, основания для дополнения административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении Рассыхаева А.А. мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району РК удовлетворить.

Рассыхаев А.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РК, дополнить установленные решением Сыктывкарского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего три в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья-                                      Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2020.