Решение по делу № 2а-1668/2018 от 11.10.2018

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 ноября 2018 года г.Иваново

Октябрьский районный суд г.Иваново в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.

при секретаре Цыбиной Ю.Д.,

с участием административного ответчика Блинникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново

«28» ноября 2018 года административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Иваново к Блинникову Александру Александровичу о взыскании налога и пени.

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Иваново (далее по тексту – ИФНС России по г.Иваново) обратилась в суд с административным иском к Блинникову А.А. о взыскании налога и пени.

Административные исковые требования обоснованы следующим.

По данным, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на Блинникова А.А. зарегистрировано транспортное средство Тойота Авенсис, государственный регистрационный номер №. Указанные сведения отражены в налоговом уведомлении № от 27.03.2015 года.

Налоговая база в отношении транспортных средств, зарегистрированных на должника, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, указана в налоговом уведомлении.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №, в котором указан расчет налога.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ, а также ст.4 Закона Ивановской области от 28.11.2002 года №88-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму транспортного налога за 2014 год – до 01.10.2015 года, за 2015 год – до 01.12.2016 года.

В установленные законодательством сроки налогоплательщик транспортный налог в общей сумме 4070 рублей не уплатил, в том числе, в сумме 1870 рублей за 2014 года (по требованию об уплате налога №), в сумме 2200 рублей за 2015 года (по требованию об уплате налога №).

В соответствии со ст.ст.57, 75 НК РФ за просрочку уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 922 рублей 66 копеек, в том числе, в сумме 907 рублей 99 копеек за период с 01.01.2015 года по 01.10.2015 года (требование об уплате налога №) и в сумме 14 рублей 67 копеек за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года (требование об уплате налога №).

На основании ст.ст.69, 70 НК РФ административному ответчику налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени.

ИФНС России по г.Иваново просит суд взыскать с Блинникова А.А. задолженность по транспортному налогу в сумме 1 870 рублей 00 копеек за 2014 год, 2200 рублей – за 2015 год, пени в сумме 907 рублей 99 копеек за период с 01.01.2015 года по 01.10.2015 года, в сумме 14 рублей 67 копеек за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Иваново в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Блинников А.А. в судебном заседаниипротив оставления искового заявления без рассмотрения не возражал, пояснив, что с 2014 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. На ул.Калинина не проживает, корреспонденцию там не получает. Ни налоговых уведомлений, ни требований по месту жительства ему не приходило.

Суд,выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ИФНС России по г.Иваново к Блинникову А.А. о взыскании налога и пени подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 196 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Как следует из материалов дела, Блинников А.А. с 04.06.2014 года зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, что следует из адресной справки.

ИФНС России по г.Иваново направляло Блинникову А.А. налоговые уведомления № от 27.03.2015 года и № от 04.09.2016 годапо уплате транспортного налога за 2014-2015 г.г. по адресу: <адрес> <данные изъяты>

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, налоговым органом по адресу:<адрес>, были направлены требования № и № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов <данные изъяты>

Исковое заявление административному ответчику также было направлено в досудебном порядке по адресу: <адрес> <данные изъяты>

В силу пункта 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Административным истцом не представлено доказательств направления налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога и пени, а также искового заявления по месту жительства административного ответчика, которым является место его регистрации.

Поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, административное исковое заявление ИФНС России по г.Иваново подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 198-199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Иваново к Блинникову Александру Александровичу о взыскании налога и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Воркуева