Решение по делу № 2-1929/2023 от 31.08.2023

Дело № 2-1929 /2023 г.

27RS0005-01-2023-002053-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Ковалёвой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания: Нещирове В.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** Лаптева С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к Беломестному Сергею Александровичу о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие, его уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, обратился в суд с иском к ответчику Беломестному Сергею Александровичу о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие, его уничтожении, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что в соответствии с частью первой статьи 28 Федерального закона «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает соблюдение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Беломестнов Сергей Александрович, *** года рождения, место рождения ФИО4 ****, состоит на учете в ОЛРР (по ****, Нанайскому и ****м) Управления Росгвардии по ****, паспорт серия ... ... выдан Краснофлотским РОВД ****. По сведениям из <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты> изъято у Беломестнова С.А. в связи с нарушением требований Федерального закона « Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела полиции **** где и хранится более одного года, а именно с *** по настоящее время. В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии», изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. Гражданином Беломестновым С.А. в течение всего времени (по настоящее время) не принимались какие-либо действия, направленные на возврат принадлежащего ему оружия. При этом бремя содержания оружия легло на Отдел полиции ... УМВД России по ****. Хранение оружия и патронов требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин Беломестнов С.А. не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Отделом ЛРР ( <данные изъяты> Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Беломестному С.А *** было направлено уведомление о необходимости принятия решения об от отчжудении в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего. В целях оформления разрешительного документа на право хранения ( хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения. Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия - Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, такое бездействие расценивается, как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ. В силу положений статьи 2 Федерального закона от *** № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Согласно пункту 5 части 5 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. При этом в силу части шестой статьи 25 Федерального закона «Об оружии» обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях оружие и (или) патроны к нему уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации. Просит : прекратить право собственности гражданина Беломестнова Сергея Александровича на гражданское огнестрельное оружие: ..., обратив указанное оружие в государственную собственность; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по **** уничтожение гражданского огнестрельного оружия: ...

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лаптев С.К. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Беломестнов С.А. не явился, о рассмотрении гражданского дела извещался надлежащим образом, в установленном порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Судебные извещения возвращены за истечением срока хранения как не востребованные адресатом. Возражений, заявлений, ходатайств не поступило.

Согласно положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно Постановлению Пленума Верхового Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому направлено, но по зависящим от него обстоятельствам не было вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения, риск неполучения корреспонденции несет адресат.                                        В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании п. 3 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Исходя из п. 1 ст. 129 ГК РФ, ст. 6, 13 Закона об оружии, гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.

Согласно ст. 22 Закона об оружии, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что согласно выписки из сервиса централизованного учета оружия «Росгвардия», Беломестнову С.А. принадлежит газовый пистолет ..., изъято- *** Срок действия лицензии с *** по ***

Согласно сообщения <данные изъяты> от *** оружие, изъятое у Беломестнова С.А. : ***, принято на хранение Отделом полиции ... УМВД России по г. Хабаровску.

*** Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю Беломестнову С.А. направлено уведомление с предложением не позднее одного месяца с момента получения, уведомления, принять меры по его возврату, утилизации, реализации в соответствии с действующим законодательством РФ либо отказу от права собственности на данное оружие с согласием на уничтожение оружия. В противном случае, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Хабаровскому краю будет вынуждено обратиться в суд с иском с принудительном прекращении права собственности на данное оружие.

Однако каких либо мер Беломестновым С.А. к возврату принадлежащего ему оружия предпринято не было.

С учетом изложенного, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части прекращения право собственности на гражданское огнестрельное оружие.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части разрешения уничтожить оружие, не имеется.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, Положение о ведении и изданий Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Пунктом 82 Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой - могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Согласно пункту 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из изложенного следует, что указанная норма предусматривает исключительно лишь уничтожение оружия, технически непригодного для эксплуатации, самодельного или переделанного, а также запрещенного на территории РФ.

Истцом же в нарушение приведенных положений пунктов 82, 83 Правил не представлено суду доказательств, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурную ценность, не относится к оружию, в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически непригодным для эксплуатации, самодельным или переделанные, а также запрещенным к обороту на территории Российской Федерации.

В этой связи, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований о разрешении уничтожения спорного оружия не имеется, поскольку уничтожение оружия производится воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по результатам проведения экспертизы о возможности дальнейшего использования оружия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к Беломестному Сергею Александровичу о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие, его уничтожении, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Беломестного Сергея Александровича на гражданское огнестрельное оружие: ..., обратив указанное оружие в государственную собственность.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья                        Т.Н. Ковалёва

Мотивированный текст решения составлен 27 ноября 2023 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1929/2023 г.