Решение по делу № 2-372/2021 от 14.04.2021

    Дело №

    УИД №

     РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    заочное

ДД.ММ.ГГГГ                                                                  село Моргауши

    Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе

    председательствующего судьи Салдыркиной Т.М.,

    при секретаре судебного заседания Замятиной Е.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Матвеева Валерия Юрьевича к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1400 кв.м, адрес: Чувашская Республика, Моргаушский район, <адрес>, в границах, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО4, в характерных точках: <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что истцу в 1993 году выделили и предоставили земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, всего площадью 0,40 га. Но фактически предоставили земельный участок не один, а состоящий из двух земельных участков: за школой и за плодокомбинатом. Право собственности на земельный участок за плодокомбинатом оформлено и реализовано.

Земельным участком, площадью 0,14 га, по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (за школой), с момента предоставления истец непрерывно владеет и пользуется, обрабатывает земельный участок, использует для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок огорожен, засажен плодовыми деревьями и кустарниками, выращивают овощи и фрукты, истец полностью несет бремя содержания указанного земельного участка.

С 1993 года на земельный участок никто свои права не заявлял, споров о границах земельного участка не имеется, границы с соседями согласованы. Истец согласовал границы смежного земельного участка с кадастровым номером № соседу ФИО2

Документ о выделении истцу земельного участка работниками <адрес> сельской администрации утерян, в архив не сдан. По договору истец земельный участок не приобретал, в том числе по договору аренды не предоставлялся, самовольно не занимал.

Сведения о земельном участке имеются в государственном акте, выданном собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, а также в похозяйственных книгах <адрес> сельского совета народных депутатов, <адрес> сельской администрации, <адрес> сельского поселения, начиная с 1993 года по настоящее время. В связи с тем, что площадь земельного участка специальными приборами не измерялась и не уточнялась, в разных документах указана по-разному: начиная с 0,40 га до 0,15 га. Другого земельного участка площадью 0,20 га у истца не имеется.

Указанные в выписке из похозяйственной книге № <адрес> сельского поселения по адресу: <адрес>, выданной от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, истцу не принадлежат, ими он не пользуется.

В похозяйственных книгах <адрес> сельского совета народных депутатов, <адрес> сельской администрации, <адрес> сельского поселения начиная с 1993 года имеются записи о том, что у ФИО1 имеется земля, находящаяся в пользовании. С 2007 года в похозяйственной книге № Моргаушского сельского поселения уточнено, что земля, находящаяся в пользовании, состоит из двух земельных участков, один их которых находится за плодокомбинатом.

В похозяйственной книге № Моргаушского сельского поселения с 2011 года также внесены уточнения, что второй земельный участок, площадью 0,20 га находится за школой. В этой же похозяйственной книге записано, что в пользовании истца находится земельный участок с кадастровым номером №.

Давностное владение земельным участком с кадастровым номером № с 1993 года является добросовестным, так как получая владение, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности: земельный участок был предоставлен государственным органом, Моргаушской сельской администрацией, прилюдно, в присутствии землемеров, работников сельской администрации, соседей, иных жителей <адрес> и <адрес>. Земельный участок был выделен для ведения личного подсобного хозяйства, строительства жилого дома, но оказалось, что соответствующие документы утеряны. Полагает, что неосуществление местной администрацией надлежащим образом обязанностей по оформлению документов о предоставлении гражданам в собственность земельных участков и по ведению похозяйственных книг в отношении домовладений и подсобных хозяйств на территории администрации, не может умалять права граждан на оформление фактически занимаемых с 1990-х годов земельных участков.

В течение всего времени истец открыто владел земельным участком, не скрывал нахождение имущества в своем владении, не прятался от соседей и представителей власти при пользовании земельным участком, непрерывно с 1993 года владеет данным объектом недвижимости как своим собственным, то есть более пятнадцати лет, просит признать приобретшим право собственности на указанное имущество.

    Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

    Надлежащим образом извещенные о времени и месте, в судебное заседание представитель ответчика администрации Моргаушского района Чувашской Республики; представители третьих лиц администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике не явились, об уважительности причины неявки суд не известили, свои доводы по исковым требованиям не представили.

    На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает необходимым рассмотреть дело по существу без участия сторон, третьих лиц, в заочном порядке.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

    Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

    Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

    Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1 (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), предоставление земельных участков осуществлялось местным Советом народных депутатов.

Судом установлено, что в похозяйственных книгах <адрес> сельского совета народных депутатов, <адрес> сельской администрации, <адрес> сельского поселения начиная с 1993 года имеются записи о том, что у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, имеется земля, находящаяся в пользовании: в 1993 по 1995 годы- 0,40 га; в 1997-2001- указано 0,38 га, в 2002-2006- 0,38 га, в 2007- 2011 –указано 0,35 га, но отмечено, что состоит из 2 земельных участков, из которых один находится за плодокомбинатом; в 2011-2015 – 0,35 га, из них один площадью 0,15 га, второй площадью 0,20 га находится за школой, также имеются сведения о том, что истцу предоставлены земельные участки с кадастровым номером № площадью 0,20 га и с кадастровым номером 21:71:160201:316 площадью 0,15 га; в 2016-2020 – всего земли 0,35 га, в данной выписке из похозяйственной книги № Моргаушского сельского поселения имеются записи о принадлежности семье истца на праве собственности земельного участка кадастровым номером №, категории земли поседений, и владении земельными участками с кадастровым номером № площадью 0,20 га и с кадастровым номером № площадью 0,15 га (л.д. 27-43, 11-12).

Таким образом, с 2007 года в похозяйственной книге № <адрес> сельского поселения уточнено, что земля, находящаяся в пользовании истца с 1993 года, состоит из двух земельных участков, один их которых находится за плодокомбинатом; в похозяйственной книге № Моргаушского сельского поселения с 2011 года также внесены уточнения, что второй земельный участок, площадью 0,20 га находится за школой. В этой же похозяйственной книге записано, что в пользовании истца находится земельный участок с кадастровым номером №.

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее- ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, правообладатель земельного участка с кадастровым номером № (номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ), площадью 1300 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, не указан, права на земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы (л.д. 57).

Земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу 30 октября 2001 года.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регламентировался Земельным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991 года №1103-1). В соответствии со ст.23 указанного кодекса изъятие, предоставление в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, в собственность и аренду земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков были возложены на сельские, поселковые Советы народных депутатов, чьи решения являлись основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. При этом местные Советы народных депутатов могли передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель исполнительным и распорядительным органам или президиумам.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот земельный участок.

Из выписки из ЕГРН следует, что спорный земельный участок, с кадастровым номером №, имеет разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО4, работником ООО <данные изъяты>, в связи с уточнением местоположения границы и пощади земельного участка с кадастровым номером №, следует, фактическая площадь указанного земельного участка составляет 1400 кв.м, расположен в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

Правообладателями (собственниками) смежных земельных участков являются: от точки 2 до точки н1 ФИО5 (земельный участок с кадастровым номером №), от 1 до 2 -ФИО2 (земельный участок, с кадастровым номером №), и от н1 до 1- администрация <адрес>. Местоположение границ земельного участка смежными землепользователями согласовано (л.д. 26).

Кроме того, сведения о земельном участке, выделенном истцу ФИО1, имеются в государственном акте №, выданном собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, которому земельный участок предоставлен на основании решения главы <адрес> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, для ведения личного подсобного хозяйства. В данном государственном акте № в описании смежеств указано: от точки В до точки Г- земли ФИО1

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен истцу ФИО1 в 1993 году, правоустанавливающим документом является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления.

Поскольку в документе, устанавливающем право ФИО1 на земельный участок для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным истцу на праве собственности.

Договор аренды, иные договоры в отношении спорного земельного участка суду заинтересованными органами муниципального образования: ни ответчиком администрацией Моргаушского района Чувашской Республики; ни третьим лицом администрацией <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики не представлены.

Таким образом, исковое требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

Кроме того, по доводам истца суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Истец, заявляя требование о признании права собственности в силу приобретательной давности, пояснил, что земельным участком, выделенным в 1993 году, пользуется, обрабатывает, использует для ведения личного подсобного хозяйства.

Суд признает давностное владение ФИО1 земельным участком с кадастровым номером № №, площадью 1400 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, добросовестным, поскольку истец открыто владеет земельным участком, не скрывал факта нахождения имущества в его владении; владел имуществом как своим собственным, в том числе в документах, выданных государственными органами, имеются сведения о наличии у него спорного земельного участка (государственный акт № ЧР-17-07-000647).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 1993 года ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным земельным участком, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, земельный участок огорожен, обрабатывается, что следует из представленного фотоматериала (л.д. 47-49).

При установленных обстоятельствах исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иных доказательств стороны суду не представили и не просили их исследовать.

Судом из выписки из ЕГРН установлено, что указанный в похозяйственной книге как принадлежащий на праве собственности истцу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4000 кв.м, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО6, дата государственной регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Из другой выписки из ЕГРН следует, что указанный в похозяйственной книге как находящийся во владении истца земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель не указан (л.д. 58).

Истец не претендует на указанные земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Чувашской Республики, паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 1400 кв.м, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>.

    Ответчик вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:           Т.М.Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.