Решение по делу № 2-634/2023 от 28.06.2023

к делу № 2-634/2023

УИД: 23RS0035-01-2023-001018-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                                    16 августа 2023 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беловой А.С.,

при помощнике судьи Левчук И.В.,

с участием представителя заявителя администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района по доверенности Охрименко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Новопокровского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект,

установил:

администрация Новопокровского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

Заявление мотивировано тем, что в адрес администрации Новопокровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо филиала № 3 АО «Газпром газораспределение Краснодар» о противопожарном гидранте, в котором содержалась просьба определить собственника источника наружного противопожарного водоснабжения - пожарного гидранта расположенного по <адрес> для его дальнейшего обслуживания.

Согласно информации МУП Новопокровского сельского поселения «Водоканал» указанный пожарный гидрант в пользование не передавался. В дальнейшем был произведен комиссионный осмотр указанного гидранта, в результате обследования было установлено, что гидрант установлен на центральной линии водопровода по <адрес>, являющийся собственностью Новопокровского сельского поселения Новопокровского района, исправен и является частью системы наружного пожаротушения. Спор о праве отсутствует. Техническая документация на указанный объект отсутствует.

Однако осуществление соответствующего содержания и эксплуатации указанного объекта не возможно до принятия его в муниципальную собственность администрации Новопокровского сельского поселения. При непринятии своевременных мер по признанию права на указанные объекты, невозможна их дальнейшая эксплуатация и выделение средств из бюджета поселения на ремонт и соответствующее содержание. Указанные обстоятельства могут привести к созданию аварийной ситуации на территории Новопокровского сельского поселения.

Администрация Новопокровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке указанного объекта в качестве бесхозяйного, однако, в связи с отсутствием технической документации получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета.

Осуществить заказ изготовления технической документации, без нарушения бюджетного законодательства, невозможно.

На основании изложенного, подано настоящее заявление, в котором администрация просит признать бесхозяйным пожарный гидрант, расположенный по адресу: ст-ца Новопокровская, <адрес>;

признать право муниципальной собственности за администрацией Новопокровского сельского поселения муниципального образования Новопокровский район на бесхозяйный объект, расположенный по адресу: ст-ца Новопокровская, <адрес>.

Заинтересованные лица: МУП Новопокровского сельского поселения «Водоканал», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что возможно рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Охрименко С.С. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 1 ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, предоставленным Филиалом № 2 АО «Газпром газораспределение Краснодар» в <адрес>, за пределами Филиала АО «Газпром газораспределение Краснодар» расположен источник наружного противопожарного водоснабжения - пожарный гидрант, информацией о правообладателе пожарного гидранта Филиал не располагает.

Согласно ответу МУП «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ в перечне оборудования, передаваемого МУП «Водоканал» в безвозмездное пользование данный гидрант не значился.

Согласно акту обследования пожарного гидранта от ДД.ММ.ГГГГ, пожарный гидрант расположен на центральном муниципальном водопроводе из полиэтилена низкого давления <адрес> мм в <адрес> (рядом с производственной базой Филиала № 3 АО «Газпром газораспределение Краснодар»), является неотъемлемой частью системы противопожарного тушения, техническая документация отсутствует.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № сооружение имеет следующие характеристики: кадастровый №, назначение: иное сооружение (Сети водоснабжения: <адрес>, труба стальная, диаметр 90 мм, протяженностью 3049 м), наименование: сети водоснабжения: <адрес>, труба стальная, диаметр 90 мм, протяженностью 3049 м, сведения о правообладателе - Новопокровское сельское поселение Новопокровского района, вид пава - собственность.

Как следует из ответа ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Новопокровскому району на запрос суда, право собственности на пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес> - не зарегистрировано. Технической документации на пожарный гидрант нет.

Из предоставленного ППК «Роскадастр» на запрос суда уведомления следует, что сведения о пожарном гидранте в ЕГРН отсутствуют.

Согласно ответу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на запрос суда, сведения о пожарном гидранте, расположенном по адресу: <адрес> в Реестре государственной собственности Краснодарского края отсутствуют.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на запрос суда сообщает, что сведения о пожарном гидранте, расположенном по адресу: <адрес> Реестре федерального имущества отсутствуют.

По сведениям управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район сведения о принадлежности объекта - пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес> УИЗО отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что собственник спорного объекта - пожарного гидранта, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Н основании п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 9 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

В силу п. 3.9 Приказ МЧС России от 30.03.2020 г. № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130» Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» пожарный гидрант: устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.

Водопроводные линии, как правило, следует прокладывать под землей. Прокладка водопроводных линий в тоннелях совместно с трубопроводами, транспортирующими легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и горючие газы, не допускается. При прокладке линий противопожарных водопроводов под землей или в тоннелях пожарные гидранты должны устанавливаться в колодцах (п. 8.12 Приказ МЧС России от 30.03.2020 г. № 225).

Таким образом, пожарный гидрант является техническим устройством, не имеющим неразрывной связи с землей.

Поскольку пожарный гидрант не является объектом недвижимости, к нему не применяется установленный специальный порядок признания бесхозяйным, предусматривающий предварительную постановку такой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив отсутствие собственника у спорного пожарного гидранта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект - удовлетворить.

Признать бесхозяйным пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края на бесхозяйный объект - пожарный гидрант, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2023 г.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края                                           Белова А.С.