Решение по делу № 2а-1723/2020 от 16.01.2020

Дело № 2А-1724/20

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Настюшкиной Н.В.

с участием прокурора Шведкиной О.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану об установлении административного надзора в отношении Сафонова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сафонова Е.А.

В обоснование указано, что Сафонов Евгений Александрович ДД.ММ.ГГГГ осужден Курганским городским судом Курганской области 13.02.2013 г. по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. 22.05.2014 г. Сафонов Е.А. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 9 месяцев. Сафонов Е.А. состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление, формально подпадающее под действие административного надзора. В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость у Сафонова Е.А. будет погашена по истечению 6 лет после отбытия наказания, т.е. 22.05.2020 г.

Сафонов Е.А. состоит на учете в ОП № 2 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление, формально подпадающее под действие административного надзора, за период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы на его поведение в быту со стороны соседей и родственников не поступали.

Сафонов Е.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность ( по ст. 20.21 КоАП РФ от 23.10.2019 г. (штраф 600 рублей), по ст. 20.21 КоАП РФ от 28.11.2019 г. (штраф 520 рублей), по ст. 20.21 КоАП РФ от 08.12.2019 г. (штраф 600 рублей).

Просит установить административный надзор в отношении Сафонова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу <адрес> в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. до даты погашения судимости, т.е. до 22.05.2020 г. Одновременно в соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. установить ему следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы г. Кургана без разрешения ОВД.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 2 УМВД России по г. Кургану не явился, в письменном заявление просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик Сафонов Е.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, просил рассмотреть дело без его участия, с вменяемым ему административным надзором согласен.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что Сафонов Евгений Александрович ДД.ММ.ГГГГ осужден Курганским городским судом Курганской области 13.02.2013 г. по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года.

22.05.2014 г. Сафонов Е.А. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 9 месяцев.

В соответствии с пунктом «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент совершения преступления по ч. 3 ст. 158 УК РФ), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

Таким образом, судимость Сафонова Е.А. с учетом совершения тяжкого преступления, будет погашена по истечении 6 лет со дня освобождения, т.е. 22.05.2020.

Согласно характеристике УУП ОП №2 УМВД России по г. Кургану по адресу: <адрес> Сафонов Е.А. проживает длительное время. За период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

За период проживания по данному адресу жалоб от соседей и родственников на поведение Сафонова Е.А. в быту не поступало. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Кургану как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. При проверке по учетам другой информации компрометирующего характера в отношении Сафонова Е.А. не установлено.

Как следует из материалов дела, в 2019 г. Сафонов Е.А. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23.10.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей; 28.11.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 520 руб.; 08.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ - штраф 605 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности Сафоновым Е.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что Сафонов Е.А. имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

Суд полагает административный надзор в отношении Сафонова Е.А. установить до даты погашения судимости, т.е. до 22.05.2020 г.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора Сафонова Е.А.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание данные о личности и поведении Сафонова Е.А. (характеризуется по месту проживания, удовлетворительно) суд полагает необходимым установление в отношении Сафонова Е.А. следующих административных ограничений: возложение обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной, а также запретить выезд за пределы г. Кургана без разрешения ОВД.

Установление данных видов ограничений, суд полагает необходимым, поскольку Сафонов Е.А. после освобождения из мест лишения свободы, трижды привлекался к административной ответственности за нарушение в области общественной безопасности и общественного порядка. Данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений. Применение данных ограничений в отношении Сафонова Е.А. по мнению суда, является целесообразным.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Сафоновым Е.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного заявленные требования начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Сафонова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>

Установить Сафонову Евгению Александровичу следующие административные ограничения:

1. Обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запретить выезд за пределы г. Кургана без разрешения ОВД.

Административный надзор в отношении Сафонова Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, установить до даты погашения судимости, то есть до 22.05.2020 г.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания Сафонова Евгения Александровича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Курганского

городского суда О.Н.Степанова