Решение по делу № 2-12/2021 от 24.09.2020

Дело № 2-12\2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    с. Анучино                                                                                                11 марта 2021 года

    Анучинский районный суд Приморского края в составе: судьи Дмитриенко А.В., при секретаре судебного заседания Бирюковой Ю.В., с участием:

    истца Ужеговой Л.Н., представителя Орловой Т.А.;

    представителя администрации Анучинского муниципального округа по доверенности Меховского В.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ужеговой Людмилы Николаевны к председателю садово - огороднического потребительского общества «Малиновое 1» о выделении доли земельного участка, прекращении права общедолевой собственности, признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

Истица Ужегова Л.Н. обратилась в суд с требованиями в обоснование требований

о выделении в натуре доли земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, указала, что является членом садово-огороднического потребительского общества «Малиновое 1», пользуется земельным участком, предназначенным для ведения личного дачного хозяйства. По настоящее время несет затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые взносы, а также производит необходимые работы по его культивированию.

По договору с кадастровым инженером проведено межевание земельного участка, подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство. На участке расположен дачный домик и другие постройки. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и с обществом.

Соглашение о выделе в натуре земельного участка в настоящее время с членами общей долевой собственности, на земельный участок не достигнуто, в связи с чем, обратилась в суд.

Соглашение не может быть достигнуто по причине того, что многие земельные участки дольщики не обрабатывают, то есть участки брошены, найти сособственников не представляется возможным. Возражений о выделе из общей долевой собственности её участка не поступало.

Общество «Малиновое 1» было создано в 1996 году. По ходатайству Совета ветеранов АО «Аскольд». Зарегистрировано администрацией Анучинского района Приморского края, выдано свидетельство о государственной регистрации на основании Решения № от 24.04.1996 года. Председателю общества было поручено приобрести земельные участки у собственников земли, проживающих в селе Корниловка. В соответствии с договорами купли-продажи земельных участков Анучинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству обществу было выдано три свидетельства право собственности на землю для ведения садоводства: от 21 июня 1996 г., от 24 сентября 1996г., от 17 июля 1997 г. общей площадью 11,18 га. Земельные участки обществом были распределены между участниками, которые были приняты в члены общества, членам общества были выданы членские книжки.

Администрацией Анучинского района 24.04.1996 года был зарегистрирован Устав общества, в 2004 году общество было поставлено на учет в налоговом органе.

Истица просит выделить в натуре долю в общей долевой собственности, находящуюся в ее пользовании, в соответствии со схемой расположения участка, с последующим оформлением права собственности на часть земельного участка площадью 1374 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Примерно 1330 м от ориентира по направлению на запад. Ориентир - жилой дом. Адрес ориентира: <адрес> Разрешенное использование: садоводство. Право долевой собственности прекратить.

В последующем истицей Ужеговой Л.Н. изменила предмет иска, указав 19.09.2016 г. общество прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Приморскому краю была внесена запись в реестр. Просит признать за ней, право собственности на земельный участок площадью 1374 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Примерно 1330 м от ориентира по направлению на запад. Ориентир - жилой дом. Адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование: садоводство.

Администрацией Анучинского муниципального округа представлено отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку общество прекратило свою деятельность 19.09.2016 году, по административному решению межрайонной инспекции ФНС № по Приморскому краю. Дата принятия в члены общества, согласно записи в членскую книжку садовода, является 25.04.2017 г., то есть после ликвидации общества. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о решении общего собрания членов общества о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации.

В судебном заседании истица Ужегова Л.Н., пояснила, на исковых требованиях как первоначальных, так и измененных настаивает по доводам в них изложенным. Дополнив тем, что приобрела участок у ФИО1 23 июня 2016 года. Подавала заявление в садоводческое общество казначею, чтобы приняли в это общество. Возраста ФИО1 точно не знает, сейчас ей 80 лет, и где она проживает, не знает. В расписке не указаны паспортные данные. Пользовалась участком, вносила плату за улучшение дорог, платила взносы. Потом эти взносы брал казначей. Пошел разговор, что эти взносы направляют на дорогу. Территория садового общества находится в собственности общества. Посмотрев документы, поняла, что может каждый взять себе долю из общества и пользоваться ею. То есть её оформить на себя. Поэтому подала заявление в суд. С вопросом оформить в собственность участок никуда не обращалась, поскольку ей сказано, что только суд решает, дать право собственности или не дать. Подняли документы, поняли, что земля принадлежит обществу в целом. Так как много земель, есть брошенные земли, решили каждый сам для себя определить свой участок. В обществе был только казначей, и на тот момент председателя вообще не было. Обратился в суд для того, чтобы через решение суда получить право собственности на участок, ее права нарушены не были, ни администрацией Анучинского района, никем другим.

Представитель истицы Орлова Т.А. пояснила, что доводы искового заявления с изменениями поддерживает. Правом обращения в суд, является свидетельство на праве собственности выданные обществу в 1996-1997 году, в которых указано, право частной собственности и членская книжка, выданная Людмиле Николаевне о том, что она является членом этого общества, а так же обоюдное заявление купли-продажи, и вступление в члены общества. Устав общества Малиновое -1 написан на 1996 год, но никогда не проводились общие собрания, на котором бы принимались решения р приемы в члены общества. Члены общества, знали, что должны проводиться собрания, но мер к тому, чтобы проводились собрания, сами не принимали. Они писали в заявлениях, что устав обязуюсь выполнять, но устава в руках не держали, и в глаза не видели. Всё было как-то упрощенно. Считает, что оснований к отказу в удовлетворении иска нет, потому, что земля не муниципальная, администрация не вправе ею распоряжаться.

Представитель администрации Меховский В.В., доводы изложенные в возражении поддержал, дополнив тем, что на основании нормы Земельного кодекса РФ, 137 ФЗ «О введении земельного кодекса» действующих на тот момент закона о государственной регистрации и закона садоводческих огороднических участках, основными положениями для передачи участка в собственность лиц занимающихся садоводческой деятельностью, являются то, что гражданин должен представить доказательства о правопреемстве и о передаче данного земельного участка, который входит в состав земель садоводческого общества «Малиновое 1». Истцом не предоставлены доказательства, что указанный ею участок, входит в состав земель и принадлежит Малиновое 1. Люди могут обратиться в администрацию Анучинского округа с заявлением о передаче в собственность указанных земель, кроме того передача земель в собственность, проходит на общих основаниях. То есть, если бы члены садоводческого общества «Малиновое 1» обратились в администрацию с заявлением по данным землям, администрацией были бы приняты решения.

Истцом не доказана территориальная принадлежность земельного участка землям, предоставленным товариществу «Малиновое 1». В свидетельстве о праве на регистрацию зафиксировано только схематическое расположение. И в данный момент в Росреестре землям не присвоены кадастровые номера, не произведено межевание. Поэтому установить, где именно находятся земельный участок, о котором говорит истец, не представляется возможным. В администрацию обратился истец за схемой для утверждения земельного участка, который он планировал взять себе в собственность. При проведении кадастровых работ наложение посторонних участков на данный участок выявлено не было. Реестр нарушений по образованию данного земельного участка не увидел и присвоил ему кадастровый номер.

В судебное заседание ответчики председатели садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1» Козунко И.С., и вновь выбранный Иванов А.В. извещались по адресам указанным истцом. Корреспонденция суда в отношении Козунко И.С. возвращена с пометкой «истек срок хранения», Иванов А.В. извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судом неявка расценена как реализация права на получение корреспонденции суда, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. В соответствии ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. В соответствии ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как установлено и следует из документов, на основании протокола № общего собрания ветеранов ВОВ и труда АО «Аскольд» от 15.04.1996 года, собранием принято решение обратиться в администрацию Анучинского района зарегистрировать садово огородническое общество «Малиновое – 1» избрать правление в составе 4 человек и произвести нотариальное оформление земельно участка площадью 5,4 га, приобретенного за наличный расчет у членов совхоза Корниловский Анучинского района Приморского края. Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации предприятия), Садово-огородническое потребительское общество Малиновое 1 учредители физические лица 49 человек на основании решения Анучинской администрации № № от 24.04.1996 года зарегистрировано регистрационный номер № по адресу <адрес>, вид деятельности организация коллективного сада-огорода. Устав садово-огороднического потребительского общества Малиновое 1 утвержден решением общего собрания общества Малиновое 1 протокол № от 15.04.1996 года. Зарегистрирован Администрацией Анучинского района № № 24.04.1996 года.

На основании заявления председателя садово-огороднического общества Малиновое 1, администрация Анучинского района Приморского края произвело регистрацию садово-огороднического общества «Малиновое - 1», которое приобрело земельные участки площадью 1.0 га, 4.69 га, 5.4 га расположенных на землях бывшего совхоза «Корниловский» в урочище Малиновое 1.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю № № от 21.06.1996 года с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю пригород Арсеньева, урочище Малиновое 1 общей площадью 5,45 га., земельный участок для ведения садоводства вид угодий пашня, ограничения опора ЛЭП№ – 0,025 га. Регистрационная запись № от 21июня 1996 года; № от 24.09.1996 года с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю из земель с\х ТОО Карниловское в районе урочище Малиновый общей площадью 1,04 га., земельный участок для ведения садоводства пашня 1,04 га, ограничения нет. Регистрационная запись № от 24 сентября 1996 года; № от 17.07.1997 года с\о Малиновое 1 приобрело право частной собственности на землю в районе урочище Малиновое 1, пригород г. Арсеньев общей площадью 4,69 га., земельный участок для ведения садоводства, пашня 4,69 га, ограничения нет. Регистрационная запись № от 17июля 1997 года. Согласно схематических планов к свидетельствам расположения земельных участков, выполненных в 1996 и 1997 году, садовое общество Малиновой 1 занимает площадь 5,45 га, 1,04 га, 4,69 га.

Согласно свидетельству Садово-огородническое потребительское общество «Малиновое-1» поставлено на учет в налоговом органе МИ МНС РФ № по Приморскому краю 12.08.2004 года. Согласно свидетельству о несении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2020 года подтверждается садово-огородническое потребительское общество Малиновое 1 зарегистрировано Администрацией Анучинского района 24 апреля 1996 года №.

То есть земельные участки образованы для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства указанному обществу, при котором было организовано указанное общество.

В соответствии ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу, земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пользования.

В соответствии со статьей 40 вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В представленных суду доказательствах, не имеется решения общего собрания членов Садово огородническое потребительское общество «Малиновое 1» о распределении земельных участков, в связи, с чем сделать вывод о том, что испрашиваемый истицей участок, находится в исходных границах первоначального распределения, не представляется возможным.

В соответствии п. 1 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п. 3 - 4 названной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Доказательств распределений земельных участков между первоначальными членами общества «Малиновое 1» с указанием номеров земельных участков, суду не представлено.

Исходя из смысла п. п. 1, 4, 5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены, правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии ст. 20, ст. 21Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Суду документов, решения общего собрания о первоначальном включении в члены общества «Малиновый 1» лиц, не представлено.

Истицей представлена членская книжка садовода № № на фамилию ФИО2, пенсионер садоводством занимается с 1997 года, дата выдачи книжки отсутствует, следующая фамилия указана Ужегова Людмила Николаевна <данные изъяты>, в записях отсутствуют сведения о выдачи книжки, отсутствует подпись председателя, отсутствуют сведения о принятии в члены общества.

В судебном заседании истица пояснила, что пользуется земельным участком и фактически приобрел его у прежнего члена ФИО2, при этом на каком основании прежний член общества «Малиновое 1» владел земельным участком, назвать затруднилась.

Оценивая представленную книжку, суд не принимает ее как доказательство бесспорно свидетельствующие о том, что Ужегова Л.Н. была принята в члены общества. Суду не представлено доказательств того, что ФИО1 являлась членом общества «Малиновое 1» и ей был распределен земельный участок, как указано в книжке №. Документы, свидетельствующие об исключении ФИО1 в установленном законом порядке из числа членов общества «Малиновое 1», в материалах дела отсутствуют. Не представлено доказательств того, что Ужегова Л.Н. была принята в члены общества, не имеется указанных сведений в членской книжке.

В силу п. 4 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что испрашиваемый участок не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке и не предоставлено достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок находится в границах садово огороднического потребительского общества «Малиновое 1» и выделялся как первоначальному члену общества, так и истице на законных основаниях с установлением конкретной площади 1374 кв. м..

По информации межрайонной ИФНС № по Приморскому краю от 07.10.2020 №, садово-огородническое потребительское обществом «Малиновое-1» земельный налог был уплачен 20.07.2005 году. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.09.2020 года № ЮЭ№, садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1» прекратило свою деятельность 19.09.2016 году, на основании решения налогового органа.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам регулируются Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление как членства лица в садоводческом товариществе, так и нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Не представлено доказательств, того, что земельный участок площадью 1374 кв.м. входит в состав территории прекратившего свою деятельность садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1».

Из представленных документов и в судебном заседании, доказательств того, что по решению общего собрания членов общества «Малиновое 1» земельные участки распределены между членами общества, не представлено. Не представлено других документов устанавливающих распределение земельных участков. Не представлено документа о том, что земельный участок был распределен ФИО1 как члену, так и Ужеговой Л.Н.. Не представлено доказательств, того, истица владеет указанным земельным участком на законных основаниях. Отсутствуют решения, договоры и иное, подтверждающее переход земельного участка к Ужеговой Л.Н.

По информации межрайонной ИФНС № по Приморскому краю от 07.10.2020 №, садово-огородническое потребительское обществом «Малиновое-1» земельный налог был уплачен 20.07.2005 году. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.09.2020 года № ЮЭ№, садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1» прекратило свою деятельность 19.09.2016 году, на основании решения налогового органа.

Представленные суду документы, датированные и заверенные печатью общества «Малиновое 1» после прекращения его деятельности не имеют силы, а так же подписанные казначеем в одном лице от имени общества, прекратившего свою деятельность, не могут быть признаны допустимым доказательством, связи с чем судом отклоняются.

Истицей не представлено доказательств, того, что спорный земельный участок входит в состав территории прекратившего свою деятельность садово-огороднического потребительского общества «Малиновое-1».

Истицей не представлено суду доказательств, того, что она владеет спорным земельным участком, на законных основаниях. Отсутствуют решения, договоры и иное, подтверждающее переход земельного участка к истице, в том числе договоры с физическими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении требований истице о выделении доли земельного участка, прекращении права общедолевой собственности, признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197- 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ужеговой Людмиле Николаевне к председателю садово - огороднического потребительского общества «Малиновое 1» о выделении доли земельного участка, прекращении права общедолевой собственности, признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда, через Анучинский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья                                                         Дмитриенко А.В.