Решение по делу № 5-1015/2022 от 26.07.2022

5-1015/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.07.2022 г.                                                                                г.Щелково, МО

         Судья Щелковского городского суда <адрес> Бибикова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики <данные изъяты>    Ковалева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

     Ковалев ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты>       Ковалев ФИО6 находится без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, а именно в период с 01.11.2015 года находится на территории Российской Федерации, не соблюдая установленный законодательством Российской Федерации режим и срок пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь при этом, на территории Московской области. Уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым, нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    Ковалев ФИО7 свою вину признал полностью, показал, что с составленным протоколом согласен, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, просит не применять в отношении него    дополнительное наказание в виде    выдворения, поскольку на территории <данные изъяты> ведутся военные действия и он опасается, что его убьют.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина     Ковалева ФИО14 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-рапортом;

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- объяснениями;

- досье иностранного гражданина, которым установлены сроки въезда и пребывания в РФ.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит установленной вину     Ковалева ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку последний, будучи гражданином иностранного государства, срок пребывания, которого на территории РФ окончен, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 о ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», умышлено уклоняется от выполнения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» № 109-ФЗ, требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ « 115-Ф».

Действия     Ковалева ФИО9 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

         При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к убеждению о необходимости назначения     Ковалеву ФИО10 ФИО11 наказания в виде штрафа, не применяя при этом наказание в виде выдворения за пределы РФ., поскольку на территории <адрес> ведутся боевые действия.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГг. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам Человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, В ТОЛКОВАНИИ Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГг. и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

С учетом изложенного суд считает возможным не применять в отношении     Ковалева ФИО12 административное выдворение за пределы Российской Федерации.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 23.1, 29.10, 32.5, 32.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать гражданина республики <данные изъяты> Ковалева ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

        Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

    Судья             Бибикова О.Е.