Решение по делу № 11-781/2022 от 06.04.2022

УИД 61RS0001-01-2022-000926-10

Судья: Лысенко Е.Г.                                                                                          Дело № 11-781/2022

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2022 года                                                                                  г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «15 микрорайон» Шолохова М.В. на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ТСЖ «15 микрорайон»,

     У С Т А Н О В И Л:

          Постановлением Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021 года ТСЖ «15 микрорайон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», с назначением ТСЖ «15 микрорайон» наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Указанное постановление административной комиссии ТСЖ «15 микрорайон» обжаловало в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021 года.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 марта 2022 года в удовлетворении ходатайства ТСЖ «15 микрорайон» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021г., - отказано.

Постановление Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021 года в отношении ТСЖ «15 микрорайон» оставлено без изменения, жалоба ТСЖ «15 микрорайон» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, председатель правления ТСЖ «15 микрорайон» Шолохов М.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи районного суда по мотивам его незаконности и необоснованности, просит восстановить срок на обжалование постановления Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021 года.

В судебном заседании в областном суде председатель правления ТСЖ «15 микрорайон» Шолохов М.В. и защитник юридического лица по доверенности Сурина Н.В. доводы жалобы поддержали, просили жалобу удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

            Разрешая ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021г. и отклоняя ходатайство, судья районного суда, в нарушение требования ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, в соответствии с которой об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение, принял судебный акт в форме решения. Кроме того, обжалуемым судебным решением, отказав в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, судья рассмотрел жалобу заявителя по существу, что следует из резолютивной части решения.

            Так же, отказывая в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, судом были оставлены без внимания доводы ходатайства о том, что копию обжалуемого постановления председатель правления ТСЖ «15 микрорайон» Шолохов М.В. получил под роспись только 27 декабря 2021 года, при этом доказательств более раннего получения копии обжалуемого постановления ТСЖ «15 микрорайон», материалы дела не содержат.

            30 декабря 2021 года ТСЖ «15 микрорайон» была подана жалоба с приложениями в почтовое отделение для отправки в суд.

             11 января 2022 года жалоба поступила в суд и 17 января 2022 года определением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по тем основаниям, что к жалобе не была приложена копия конверта с отметкой о том, когда было получено постановление административного органа, а так же не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Вместе с тем, по настоящему делу, принимая во внимание представленный в судебном заседании в областном суде подлинник почтовой накладной ED 219531880RU от 30.12.2021г. об отправке первоначально поданной жалобы заявителем, учитывая, что материалы дела не содержат доказательств получения ТСЖ «15 микрорайон» копии обжалуемого постановления от 15.12.2021г. ранее даты - 27.12.2021г., последующего поступления жалобы в суд 11.01.2022г., т.е. после праздничных и выходных дней в 2022 году, исходя из общих принципов обеспечения равной возможности доступа к правосудию, гарантированной Конституцией РФ судебной защиты прав и свобод, судья областного суда считает необходимым отменить решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.03.2022г. и восстановить ТСЖ «15 микрорайон» срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021 года

Жалобу защитника ТСЖ «15 микрорайон» и материалы дела возвратить в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения жалобы заявителя по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.03.2022г., – отменить.

    Восстановить ТСЖ «15 микрорайон» срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону № 2559 от 15 декабря 2021 года.

    Жалобу защитника ТСЖ «15 микрорайон» и материалы дела возвратить в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения жалобы заявителя по существу.

    Судья: