Решение по делу № 5-262/2019 от 04.06.2019

<...>

5-237/2019

66RS0003-02-2019-000610-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2019 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Упорова К.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства,

установил:

в отношении Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства 06.05.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в этот же день определением заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе, заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе направлен для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Определением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 23.05.2019 протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга по месту совершения административного правонарушения, поскольку административное расследование по делу не проводилось.

Вместе с тем, указанный протокол не может быть принят к производству судьи Кировский районный суд г. Екатеринбурга по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

То есть, по смыслу части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность отнесения к компетенции суда рассмотрения дел об административных правонарушениях, перечисленных в данной норме, поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица о необходимости применения к юридическому лицу более строгой меры наказания в виде административного приостановления деятельности, назначение которой отнесено к исключительной компетенции судей.

Согласно определению от 06.05.2019 заместитель главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе, заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе КТА направила материал в отношении Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.

При этом, в определении не мотивировано в связи с чем, должностное лицо само не может рассмотреть дело об административном правонарушении и назначить наказание в виде штрафа, при том, что законом данное право ему предоставлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства на рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства направить для рассмотрения в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

РЎСѓРґСЊСЏ <...> Рљ.РЎ. РЈРїРѕСЂРѕРІР°