Решение по делу № 5-111/2020 от 23.04.2020

Дело №5-111/20

УИД 54RS0018-01-2020-000924-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» апреля 2020 года г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Мишкова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Субботиной О. А., Дата. рождения, проживающей по адресу: <Адрес>,паспорт Номер, выдан Дата. УВД <Адрес> (протокол <Адрес> от Дата),

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 17 час. 00 мин. Субботина О.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинула место проживания по адресу: <Адрес> с целью прогулки, находилась в парке около магазина «Белка» по адресу: <Адрес> тем самым нарушила требования пп. 2 п. 1 Постановления <Адрес> от Дата N 48 (ред. от Дата), принятого в развитие положений Федерального закона от Дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от Дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", <Адрес> от Дата N 63-ОЗ "О защите населения и территории <Адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением <Адрес> от Дата N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории <Адрес>", в связи с введением на территории <Адрес> режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении от Дата по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Субботина О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. В заявлении указала, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Участвовать в рассмотрении дела не желает ни лично, ни через защитника или представителя. Судом по номеру указанному Субботиной О.А. Номер направлено СМС- оповещение о времени и месте судебного заседания, Субботина О.А. изъявила желание на её извещение данном способом. Поэтому, согласно ст. 25.1 КРФ обАП, суд считает что Субботина О.А. извещена надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях Субботиной О.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина Субботиной О.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № <Адрес> от Дата, рапортом УУП ОУУП и ДН ОП «Линевское» Терентьевой С.С., письменным объяснением Субботиной О.А., фотографией с места правонарушения.

Вышеуказанные документы проверены путем изучения, анализа и сопоставления друг с другом, и признаются судьей допустимыми доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются и не противоречат друг другу, взаимно дополняют другу друга. Перечисленных доказательств в совокупности достаточно для выяснения обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и правильного разрешения дела.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от Дата N 68-ФЗ (в редакции от Дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от Дата N 68-ФЗ (в редакции от Дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <Адрес> приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением <Адрес> от Дата N 72-п (ред. от Дата) «О введении режима повышенной готовности на территории <Адрес>» введен на территории <Адрес> с 14:00 Дата режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Постановлением <Адрес> от Дата N 48 (ред. от Дата) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов Дата до 24.00 часов Дата.

Согласно пп. 2 п. 1 данного Постановления <Адрес> гражданам, находящимся на территории <Адрес>, предписано: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от Дата N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от Дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от Дата N 762-р, распоряжением <Адрес> от Дата N 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением <Адрес> от Дата N 102-п "О реализации Указа Президента Российской Федерации от Дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <Адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В судебном заседании установлено, что Дата в 17 час. 00 мин. Субботина О.А. покинула место проживания по адресу: <Адрес> с целью прогулки, находилась в парке около магазина «Белка» по адресу: <Адрес> при этом нахождение Субботиной О.А. вне пределов места проживания не связано с обращением за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаем иной прямой угрозы жизни и здоровью, следованием к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, а также следованием к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Тем самым, Субботина О.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил положения вышеприведенных нормативных правовых актов.

Судья приходит к выводу о необходимости квалификации действий Субботиной О.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим, ответственность является признание вины, раскаяние в совершении правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств не имеется.

Судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в целях максимального достижения цели исправления Субботиной О.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9.1, 20.6.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Субботину О. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб.

Копию настоящего постановления направить в МО МВД России «Искитимский» и Субботиной О.А.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Искитимский районный суд <Адрес>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: МО МВД «Искитимский», ИНН: 5406012253, КПП: 540601001, р/с: 40Номер, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по <Адрес>, БИК: 045004001, ОКТМО: 50712000, КБК 18Номер УИН 18Номер.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Искитимский районный суд, кабинет Номер.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающему наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья- (подпись) Л.Г. Мишкова