Решение по делу № 5-820/2022 от 29.09.2022

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

< дата > ...

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алчинова Фаиля Фаттаховича,

УСТАНОВИЛ:

государственным инспектором ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по ... в отношении Алчинова Ф.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

По смыслу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.

Изучив поступившие протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что представленные материалы содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела, исходя из следующего.Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч. 1 и 3 ст.28.6, указанного Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении № ... от < дата > в отношении Алчинова Ф.Ф. по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеется внесенное изменение (исправление) в данные о понятых без указания «исправленному верить» с подписью должностного лица, также отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии Алчинова Ф.Ф.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при его составлении участвовали Муллануров А.Н., Соловьев В.Б. Между тем, в материалах дела имеются объяснения Шагиева В.О., который якобы присутствовал при составлении протокола, однако его процессуальное положение должностным лицом никаким образом не определено.

Кроме того, в протоколе и материалах дела отсутствуют информация о результатах замера светопропускания стекол автомобиля, а также сведения о специальном приборе, с помощью которого произведен замер светопропускания соответствующего стекла с приложением свидетельства о поверке.

Указанные выше обстоятельства являются основанием для возвращения дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Алчинова Фаиля Фаттаховича в ПДПС ГИБДД Управление МВД России по ... для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья                                          Ю.С. Егорова