Решение по делу № 2-1071/2017 от 01.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2017 г.                            <адрес>

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего - судьи Асабаева С.А.,

при секретаре ФИО5-Э.,

с участием:

представителя истца - Администрации Урус-Мартановского муниципального района по доверенности от 05. 10. 17 № – заместителя начальника кадрового и правового обеспечения ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Урус-Мартановского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате,

у с т а н о в и л:

Администрация Урус-Мартановского муниципального района (далее – арендодатель, истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – арендатор, ответчик), в котором просит:

1) расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2;

2) взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 369 руб. 95 коп. в пользу администрации Урус-Мартановского муниципального района;

3) взыскать с ФИО1 пеню в размере 8 173 руб. 63 коп. в пользу администрации Урус-Мартановского муниципального района.

В обоснование требований истец указал следующее.

В соответствии с условиями договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ сторонами сроком на 49 лет (далее – договор аренды), ответчику предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, б/н, для строительства жилого дома.

По условиям п. 3.1 договора аренды арендатору установлена обязанность по оплате арендной платы в сумме 1785 руб. 40 коп. ежегодно, которая им не была выполнена.

Сумма основного долга ответчика по уплате арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 369 руб. 95 коп.

Согласно п. 4.4.3 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Пунктом 5.2 договора аренды установлено, что в случае просрочки арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени по 0,2% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пеня (договорная неустойка) за просрочку арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 173 руб. 63 коп.

Арендатор систематически нарушает условие договора по своевременному внесению арендной платы.

Нарушение ответчиком условий договора аренды в значительной степени лишает арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика возражения на исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель истца заявил об отказе от иска в связи с тем, что ответчик задолженность по арендной плате погасил.

Ответчик иск признал и пояснил, что в будущем будет своевременно оплачивать арендную плату.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК России, Кодекс) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК России) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК России формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, ограничения на сдачу в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлены непосредственно законом.

На основании статьи 309 ГК России пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Согласно статье 310 ГК России односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 314 ГК России обязательство подлежит исполнению в день или период времени, согласованный сторонами договора.

В соответствии со статьей 393 ГК России должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 420 ГК России договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При этом в силу статьи 422 ГК России договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными нормативными правовыми актами (императивными нормами).

Пункт 1 статьи 424 ГК России предоставляет кредитору возможность требовать исполнения договора по установленной законом цене.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК России договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с абзацем 2 указанной правовой нормы существенными являются:

1) условия о предмете договора;

2) условия, которые названы в законе или иных правовых актах, т. е. в актах, указанных в статье 3 ГК России, как существенные или необходимые для договоров данного вида;

3) все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пункт 3 статьи 447 ГК России допускает заключение договора только путем проведения торгов в случаях, указанных в этом Кодексе или ином законе.

Согласно разъяснению, данному в пункте 60 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в ред. постановления № Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ), «Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Кодекса».

В силу статьи 607 ГК России в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

В соответствии со статьей 608 ГК России право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно разъяснению, данному в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», «Судам следует иметь в виду, что по смыслу названной статьи арендодатель, заключивший договор аренды и принявший на себя обязательство по передаче имущества арендатору во владение и пользование либо только в пользование, должен обладать правом собственности на него в момент передачи имущества арендатору. С учетом этого договор аренды, заключенный лицом, не обладающим в момент его заключения правом собственности на объект аренды, является недействительным на основании статей 168 и 608 ГК РФ».

В силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) «В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли».

При этом до разграничения государственной собственности на землю необходимо исходить из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности (пункт 2 статьи 214 ГК РФ).

В частности, если договор не позволяет определить, перешло ли имущество в собственность стороне, то считается, что титул (основание) права собственности отсутствует (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен сторонами с нарушением требований Закона № 135-ФЗ без проведения торгов и согласования муниципальной преференции.

Договор аренды заключен лицом, не обладающим в момент его заключения правом собственности на объект аренды.

На основании распоряжения Главы администрации <адрес> от 16. 12. 2008 г. № земельный участок ФИО3 был предоставлен без проведения торгов (л. д. ___).

Представленный истцом акт сверки расчетов сторонами не подписан и не утвержден руководителем арендодателя (л. д. ______).

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнял обязанность по внесению арендных платежей, администрация района обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате.

Пунктом 4 статьи 166 ГК России предусмотрено, что «Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях».

В силу пункта 2 статьи 167 ГК России, «При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке».

(Пункт в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ)

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 168 ГК России, «Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки».

(Статья в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 100-ФЗ)

На основании статей 166-168 ГК России, руководствуясь статьями 12, 67, 194-198 ГПК России, суд

р е ш и л:

    исковые требования Администрации Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики к ФИО3 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики с ФИО4, ничтожным.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Администрацией Урус-Мартановского муниципального района Чеченской Республики с ФИО4.

Обязать стороны возвратить друг другу все полученное по сделке.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий            судья С.А. Асабаев