Решение по делу № 2а-941/2018 от 07.11.2018

Дело № 2а-941/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года                                                                                  <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре Поварёнкиной М.О.,

с участием ст. пом. прокурора <адрес> УР ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медосмотра на предмет наличия туберкулеза,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Однако, в нарушение указанных требований ФИО1 освободившись 14.04.2017г. из мест лишения свободы от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в целях выявления туберкулеза уклоняется, чем создает угрозу своему здоровью и здоровью лиц его окружающих, круг которых неограничен.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с данным заявлением обусловлено тем, что туберкулез является социально опасным заболеванием и непринятие мер по его своевременному выявлению и лечению может привести к заражению туберкулезом других лиц, повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья гарантированного ст.41 Конституции РФ.

Просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия туберкулеза.

Пом. прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствии от ответчика не поступали.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия ответчика.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Основы) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 Основ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 5 Основ государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 9 и Приложению к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 60 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза"

В соответствии с СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза" соблюдение данных правил является обязательным для физических и юридических лиц (пункт 1.3).

Пунктом 4.12 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза" определены аналогичные требования.

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" медицинские противотуберкулезные организации ведут государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно списку осужденных, освободившихся из ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР следует, что ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответов на запросы прокурора от ООО «ЛДЦ «Камский доктор», БУЗ УР «Сарапульская РБ МЗ УР», БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» следует, что ФИО1. медицинский осмотр (флюорографию) не проходил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в целях выявления туберкулеза уклоняется.

Туберкулез является социально опасным заболеванием и непринятие мер по его своевременному выявлению может привести к заражению туберкулезом других лиц, что может повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, гарантированного ст. 41 Конституции РФ.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медосмотров, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра на предмет наличия туберкулеза - удовлетворить.

    Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> УАССР пройти медицинский профилактический осмотр на предмет наличия туберкулеза.

                                        Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                                        Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

                                        В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                         Старкова А.С.