Решение по делу № 2-416/2018 от 15.03.2018

Дело № г.                           

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань                                                      «10» октября 2018 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре Калачевой Е.Г.,

с участием истца Гуниной Л.С.,

представителя истца - адвоката Поповой Л.Е., действующей на основании ордера от13.04.2018 года,

представителя ответчика Хреновского сельского поселения - главы сельского поселения Наумовой Л.В.,

представителя 3-го лица Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области - Щипиловой И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-416/2018, по иску Гуниной Любови Семеновны к Костенко Владиславу Анатольевичу, Грауф Екатерине Михайловне, Хреновскому сельскому поселению Новоусманского района Воронежской области, Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской обалсти о признании недействительными постановлений, признании недействительными межевых планов и решений о кадастровом учете, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

     Гунина Любовь Семеновна обратилась с исковыми требованиями (с учетом уточнений) к Костенко Владиславу Анатольевичу, Грауф Екатерине Михайловне, Хреновскому сельскому поселению Новоусманского района Воронежской области, администрации Новоусмансокго муниципального района Ворон6ежской области о признании недействительными постановлений, признании недействительными межевых планов и решений о кадастровом учете, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, указав исковом заявлении, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Администрации Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 03.08.2016 № 108, Постановления Главы Администрации Хреновской сельской Администрации Новоусманского района Воронежской области от 03.02.1997. Право собственности зарегистрировано 25.08.2016 года, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем внесена запись в Единый государственный реестр. Земельный участок №Г, рапсоложенный по адресу: <адрес>, имел обозначение в виде колышков, позволяющих определить местоположение границ земельного участка на местности, на участке находится хозпостройка, что подтверждается техническим паспортом.Летом 2017 г, ответчики установили высокий забор из металлопрофиля, с бетонным основанием, по тыльной и левой меже земельного участка таким образом, что визуально стало понятно, что они частично захватили земельный участок ей принадлежащий. При проведении межевания земельного участка № рапсоложенного по адресу: <адрес>, с целью уточнения площади и границ земельного участка, узнала, что площадь ее земельного участка, значительно уменьшилась в размерах, имеет место наложение земельных участков ответчиков на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок. При межевании вышеуказанных смежных земельных участков, акты согласования расположения границ данных земельных участков не подписывала, что подтверждается межевыми планами на данные земельные участки, никаких согласий на изъятие части земельного участка не давала ни в устной, ни в письменной форме. Фактически лишена своего имущества в результате неправомерных действий ответчика. Установление на местности границ земельных участков ответчика и описание их местоположения, не могло быть проведено без согласования с собственником земельного участка № по <адрес>. Администрация Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципальною округа Воронежской области вынесла три постановления от 23.04.2010 г. об изменении границ земельных участков, принадлежащих Костенко В.Д. 55А, 55Б, 55В. расположенных по адресу: <адрес>, в связи с межеванием данных участков. Поскольку данные постановления были вынесены на основании недействительных межевых планов, а также без согласования с нею, как собственником смежного земельного участка № по <адрес>, то они являются недействительными.

Истца Гунина Л.С., в судебном заседании доводы иска поддержала, просила его удовлетворить по заявленным основаниям, установить, в соответствии с заключением эксперта, местоположение смежных границ между земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>Г и вышеуказанными земельными участками возможно по документам плана № земельного участка с размещением проектируемых зданий и сооружений отведенного под индивидуальное строительство (т.1 л.д. 92), плана на участок земли, передаваемый в собственность Ползиковой Валентине Николаевне, серия РФ-XXXI ВОО-16 №0080691 и схемы расположения смежных земельных участков граничащих с участком Зимницкой Светланы Васильевны по адресу: <адрес>, для ведения ЛПХ, (без привязки к строениям, т.е. условно, по линейным размерам), согласно координат установленных схемой №1.

        Представитель истца - адвокат Попова Л.Е., доводы иска поддержала, пояснив суду, что требования истца подтверждены материалами дела, а именно заключением эксперта, которое свидетельствует о нарушении прав истца и необходимости их восстановления в соответствии с вариантом указанным истицей в судебном заседании.

        Представитель ответчика - глава Хреновского сельского поселения Наумова Р.В., против удовлетворения иска не возражала, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, поскольку наложение участков друг на друга установлено, права истца необходимо восстановить. Согласование границ с истицей не проводилось, т.к. не было известно место ее жительства.

        Представитель 3-го лица - Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области - Щепилова И.В., иск не признала, т.к. не считают себя надлежащим ответчиком по делу, поскольку права истца не нарушали.           

        Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения дела, не представившие доказательств уважительности неявки в судебное заседание, не явились. Возражений относительно заявленных требований не представили.

         Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

          Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

           В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, их пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

         Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

         Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

         Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

         В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

        Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

        В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

       В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

       В судебном заседании установлено, что Гунина Л.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Администрации Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 03.08.2016 года, № 108, Постановления Главы Администрации Хреновской сельской Администрации Новоусманского района Воронежской области от 03.02.1997 № 9. Право собственности зарегистрировано 25.08.2016 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем внесена запись в Единый государственный реестр.

       Собственником смежных земельных участков: № кадастровый №, № кадастровый №, №В кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, является ответчик Костенко Владислав Анатольевич.

      Относительно земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован переход права к ФИО3.

      Земельные участки, находящиеся в собственности ответчиков, граничат с земельным участком, находящимся в собственности истца.

      Администрацией Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, были вынесены три постановления об изменении границ земельных участков, принадлежащих Костенко В.Д. 55А, 55Б, 55В, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с межеванием данных участков.

       При межевании вышеуказанных смежных земельных участков, акты согласования расположения границ этих земельных участков, истица не подписывала, что подтверждается межевыми планами на земельные участки. Каких либо публикаций в прессе о межевании участков места не имело.

Факт отсутствия согласования границ с Гуниной Л.С. в судебном заседании стороной ответчика не опровергнут.

        Доказательством того, что при определении границ земельного участка ответчиков, произведен захват земельного участка принадлежащего Гуниной Л.С., является заключение эксперта от 31.08.2018 года за № 5118/6-2, подготовленное ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ», согласно которому установлено местоположение границ спорных земельных участков, а также наложение границ спорных земельных участков.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вынесенные администрацией Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области постановления, от 23.04.2010 г. об изменении границ земельных участков, принадлежащих Костенко В.Д., 55Б, 55В, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с межеванием данных участков, следует признать недействительными, поскольку данные документы изданы на основании недействительных межевых планов, без согласования с собственником земельного участка №Г, по <адрес>.

С учетом изложенного, надлежит признать недействительными и результаты межевания земельных участков, принадлежащих ответчикам, относительно их границ.

По мнению суда, факт нарушения прав истца установлен, и они подлежат восстановлению.

На основании части 1 статьи 16 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Положения данного Федерального закона предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях:- земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости: раздел, объединение, перераспределение (часть 2 статьи 25 Федерального закона),- сведения о земельном участке носят временный характер (часть 4 статьи 24 Федерального закона).

Вследствие изложенного, действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета.

       Требование истца о признании недействительным решения Новоусманского отдела Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Воронежской области о кадастровом учете спорных земельных участков, со снятием их с кадастрового учета, удовлетворению не подлежат, поскольку сведения о земельных участках были внесены в ГКН как о ранее учтенных в соответствии с положениями ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кроме того для устранения нарушенного права истца и несоответствия границ земельных участков в части определения координат их характерных точек необходимо привести фактические границы данных земельных участков в соответствие, с внесением соответствующих изменений в кадастровый учет.       

      Остальные требования иска, с учетом изложенных выше обстоятельств, удовлетворению не подлежат.                           

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Гуниной Любови Семеновны к Костенко Владиславу Анатольевичу, Грауф Екатерине Михайловне, Хреновскому сельскому поселению Новоусманского района Воронежской области о признании недействительными постановлений, признании недействительными межевых планов и решений о кадастровом учете, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

        Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 3150 кв. м, с кадастровым номером 36:16:5001027:22, расположенный по адресу: <адрес>

       Признать недействительным постановление Администрации Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципального округа Воронежской области от 23.04.2010 г. № 54 «Об изменении границ земельного участка, принадлежащего Костенко В.А.».

      Признать недействительным результаты межевания земельного участка площадью 1491 кв. м, с кадастровым <адрес>

         Признать недействительным постановление Хреновского сельского поселения Новоусманского муниципальною округа Воронежской области от 23.04.2010 г. № 56 «Об изменении границ земельного участка, принадлежащего Костенко В.А.».

      Признать недействительным результаты межевания земельного участка площадью 1508 кв. м, с кадастровым номером 36:16:5001027:102. расположенным по адресу: <адрес>

        Обязать Костенко Владислава Анатольевича, Грауф Екатерину Михайловну устранить препятствия и пользовании земельным участком с кадастровым номером 36:16:5001027 общей площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> путем сноса (демонтажа) забора из металлопрофиля по тыльной и левой межам указанного земельного участка (в соответствии с заключением - эксперта от 31 августа 2018 г. № 5118/6-2, выполненного ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы МЮ РФ»).

Установить местоположение смежных границ земельного участка с кадастровым номером 36:16:5001027, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 и земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно, принадлежащих ответчикам, в соответствии с координатами, установленными заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы МЮ РФ», согласно координат установленных схемой № заключения, с внесением соответствующих изменений в кадастровый учет.

         В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через районный суд, в течение 1 месяца.

       Судья: