Решение по делу № 2-1009/2019 от 27.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» октября 2019 года                                г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С.

при секретаре Черкасовой И.А.

с участием представителя истца Салей М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-1009\2019 по исковому заявлению Чеботаревой Натальи Александровны к Администрации МО «Город Ахтубинск» о признании права собственности на квартиру, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области

установил:

Чеботарева Н.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Администрации Совета народных депутатов г. Ахтубинска на основании Решения исполкома Ахтубинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (<адрес> ранее в связи с изменением порядка нумерации квартир). Истица является нанимателем спорного жилого помещения, открыто и добросовестно пользуется предоставленным жилым помещением, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, однако ответчики уклоняются от передачи квартиры в собственность в порядке приватизации. На обращение Чеботаревой Н.А. по вопросу заключения с ней договора социального найма указанной квартиры ответом№ от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Город Ахтубинск» было оказано, в связи с тем, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности МО «Город Ахтубинск». Кроме того, спорная квартира не является собственностью Администрации МО «Ахтубинский район», не состоит на балансе МО «Город Ахтубинск», в связи с чем, заключить договор передачи квартиры в собственность не представляется возможным. Поскольку Чеботарева Н.А. является основным нанимателем спорного жилого помещения, ранее в собственность в порядке приватизации жилые помещения не приобретала, просит суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 32,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Чеботарева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца по доверенности Салей М.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным при наличии надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена Чеботаревой Н.А. на семью в составе четырех человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Решения Исполнительного комитета Ахтубинского городского совета народных депутатов №А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17)

Согласно данным технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещения по адресу: <адрес> составляет 32,1 кв.м (л.д.7-8).

Согласно поквартирной карточке Чеботарева Н.А. зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Астраханской области.

Кроме Чеботаревой Н.А. в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца следует, что сведения о регистрации Чеботаревой Н.А. в <адрес> являются ошибочными, поскольку последняя зарегистрирована и проживает в <адрес> этого же дома.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердила свидетель ФИО5, которая пояснила, что Чеботарева Н.А. действительно проживает в <адрес>. Квартира <адрес> была предоставлена ее мужу ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Решения исполкома Ахтубинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти I-KB от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону наследниками имущества ФИО6 являлись жена ФИО4 и сын ФИО3 по ? доли наследственного имущества, состоящего из 1/3 доли <адрес>.

Из представленных свидетельств о государственной регистрации права следует, что ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 безвозмездно передал в собственность ФИО7 ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно представленной в судебное заседании домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, Чеботарева Н.А. в указанном жилом помещении на регистрационном учете не состоит и не состояла ранее.

Таким образом, судом установлено, что сведения о регистрации ФИО4 и ФИО3 в <адрес> являются ошибочными, и не должны учитываться при разрешении настоящего иска.

ДД.ММ.ГГГГ Чеботарева Н.А. обратилась в адрес Администрации МО «<адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация МО «Город Ахтубинск» отказала в удовлетворении заявления, сославшись на то, что несмотря на то, что жилой <адрес> находится на территории МО «Город Ахтубинск», в реестре муниципальной собственности МО «Город Ахтубинск» не значится и соответственно не является собственностью МО «Город Ахтубинск». (л.д. 20)

Кроме того, согласно письму Администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «Ахтубинский район» не значится.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что Чеботарева Н.А. в приватизации не участвовала. (л.д.19)

Таким образом, судом установлено, что ранее истец не использовала право на приватизацию, в свою очередь, Чеботарева Н.А. с 1991 г. постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> и фактически проживает в ней, регулярно оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания данного жилого помещения.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 от Федерального закона от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года, в случае, если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Аналогичное толкование закона дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями действующего законодательства, суд, принимая решения, исходит из того, что спорное жилое помещение в силу прямого указания закона является объектом муниципальной собственности и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В свою очередь, учитывая, что истец проживает в спорной квартире с 1991 года, оплачивает коммунальные услуги и фактически проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, никакого другого жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовала, требований о выселении истца из спорной квартиры ответчиком не предъявлялось, суд приходит к выводу о признании за Чеботаревой Н.А. права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чеботаревой Натальи Александровны к Администрации МО «Город Ахтубинск» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Признать за Чеботаревой Натальей Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью 32,1 кв.м., в том числе жилой площадью 16,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья Лубянкина Ю.С.