Решение по делу № 12-1379/2022 от 24.10.2022

                                           Дело № 12-1379/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г.о. Химки                                                           13 декабря 2022 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Чиханова О.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника таможенного поста аэропорта Шереметьево (пассажирский) начальника ОСТП № 4 ФИО3 № <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника таможенного поста аэропорта Шереметьево (пассажирский) начальника ОСТП № 4 ФИО3 № 1<№ обезличен> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 24 162 руб. 60 коп.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок подана жалоба. Согласно доводам жалобы <дата> утром ФИО1 находился в терминале «С» аэропорта «Шереметьево», имея при себе денежные средства в размере 9500 долларов США и 61 000 рублей. ФИО1 указал в жалобе на то, что денежные средства в размере 61 000 рублей вывозить с территории РФ не было никакой необходимости, он планировал положить их на свою банковскую карту в аэропорту. По прибытии в аэропорт, он зарегистрировался на рейс, сдал багаж и шел по аэропорту в поисках банкомата и информации о выходах на посадку. К нему подошел сотрудник таможенной службы и спросил у него, имеется ли при нем валюта, на что ФИО1 ответил положительно и назвал сумму ввозимой валюты, а также сумму имеющихся рублей РФ, пояснив, что рубли он хочет положить на банковскую карту. Однако сотрудник таможенной службы сказал ему, что он зашел в зеленый коридор и покинуть его, чтобы положить денежные средства на карту, уже не получится. На тот момент на досмотр его никто не приглашал, что свидетельствует о том, что он не устаивал от кого-либо наличие у него вышеуказанных денежных средств. Он признает, что имел неосторожность зайти в зеленый коридор, не посмотрев, куда заходит. Это было связано с ранним пробуждением, плохим сном перед полетом, а может и с его рассеянностью, но не носило никакого умысла. Просит постановление от <дата> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

         Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Примечанием к данной статье установлено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Порядок применения системы двойного коридора в местах перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (таможенную границу ЕАЭС) определен статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, где указано, что «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таможенным постом Аэропорт Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможни, производящим таможенное оформление и таможенный контроль наличных денежных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (таможенную границу ЕАЭС) в расположении международного аэропорта Шереметьево имени А.С. Пушкина, непосредственно перед двухканальной системой коридоров организована информационная зона, предназначенная для того, чтобы физическое лицо имело возможность сделать осознанный выбор формы декларирования наличных денежных средств и соответствующего канала. В информационной зоне находятся сведения о нормах таможенного законодательства по вопросам перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (таможенную границу ЕАЭС) наличных денежных средств физическими лицами, а также о порядке применения двухканальной системы коридоров, предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил. Информационная зона оборудована соответствующими стендами, щитами и иными информационными материалами, изложенными на русском, английском и китайском языках в терминах, не допускающих двойного толкования.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕЭС) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) таможенному декларированию подлежит наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно ч. 5 ст. 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 настоящей статьи.

При таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов (п. 16 ст. 260 ТК ЕЭС).

<дата> примерно в 10 часов 40 минут ФИО1, убывающий рейсом ЕО 1803 Анталья (Турция) проследовал через зеленый коридор зала вылета терминала С международного аэропорта Шереметьево, предназначенный для совершения таможенных операций, направленных на ввоз на территорию Евразийского экономического союза товаров, не подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме, и был остановлена инспектором для проведения таможенного контроля.

Согласно письменному объяснению от <дата> ФИО1 заявил, что вылетает в Анталью, сдал багаж и шел по аэропорту Шереметьево, в поисках информации о выходах на посадку и банкомата, чтобы положить рубли на карту. Зайдя в неизвестное ему помещение, к нему подошел сотрудник таможенной службы и спросил, сколько у него при себе валюты. Он показал ему имеющиеся при мне 9500 долларов США и 61 000 рублей (которые он хотел положить на карту в аэропорту, но ему не дали этого сделать). Умысла нарушать у него не было.

Общая сумма наличных денежных средств, перемещенных ФИО1 составила 10559,65 доллара США (из них незаконно перемещенных – 32216,8 рублей, либо 559,65 долларов США).

Факт недекларирования ФИО1 наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательных, непротиворечивых, согласующихся между собой, в связи с чем обоснованно признаны достоверными относительно события правонарушения.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

С учетом изложенного, ссылка заявителя о совершении вмененного административного правонарушения по неосторожности и впервые, не знания порядка подачи декларации, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава описанного выше административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни № <№ обезличен>/2022 от <дата> в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника таможенного поста аэропорта Шереметьево (пассажирский) начальника ОСТП № 4 ФИО3 № <№ обезличен>/2022 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

         Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотрен статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                  О.С. Чиханова