Решение от 23.08.2021 по делу № 2а-636/2021 от 09.08.2021

Дело № 2а-636/2021

43RS0004-01-2021-001367-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2021 года                                 г. Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Нововятского района г.Кирова Ильина Е.С.

при секретаре Дудиной Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к Шкляеву А. М. о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит дополнить Шкляеву А. М., 04.09.1970 года рождения, установленные ранее административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одной до трех раз в месяц, запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование указал, что приговором Нововятского районного суда <адрес> от 30.06.2020 Шкляев А.М. осужден по ч.2 ст. 314.1, ч. 5 ст.69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2020 Шкляев А.М. освобожден по отбытию наказания. Решением Омутнинского районного суда <адрес> от 07.10.2020 в отношении Шкляева А.М. установлен административный надзор на срок 3 года до 31.12.2023. Ему установлены ограничения: 1) обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения по установленному графику. Решение вступило в законную силу 22.10.2020. В ходе осуществления административного надзора за Шкляевым А.М. в течение одного года с его стороны было выявлено 8 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления. В целях предупреждения совершения Шкляевым А.М. противоправных действий необходимо дополнение установленных ранее ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Административный ответчик Шкляев А.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, с дополнением установленных ранее административных ограничений согласен.

    Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шкляев А. М., 04.09.1970 года рождения, ранее судим Нововятским районным судом <адрес> 30.06.2020 по ч.2 ст. 314.1, ч. 5 ст.69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2020 Шкляев освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -1 УФСИН РФ по <адрес>.

Также, Шкляев А.М. ранее был судим Нововятским районным судом <адрес> 21.11.2003 по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден 28.04.2012 по отбытию наказания, Нововятский районным судом <адрес> 24.03.2016 по ч.1 ст. 112, ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 10.04.2017 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-17 УФСИН России по <адрес> сроком на 2 месяца 13 дней, а также 12.03.2020 мировым судьей судебного участка Нововятского судебного района <адрес> по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно. Наказание не отбыто.

Судимости в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от 07.10.2020 по административному делу №а-702/2020 установлен административный надзор в отношении Шкляева А.М. на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 3 года по 30.12.2023, а также Шкляеву А.М. установлено административное ограничение: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения по установленному графику.

Решение вступило в законную силу 22.10.2020.

В ОП № УМВД России по <адрес> на Шкляева А.М. заведено дело административного надзора, он ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также о возможности досрочного прекращения административного надзора и продления административного надзора.

Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом Шкляевым А.М. нескольких административных правонарушений против общественного порядка и против порядка управления.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

04.01.2021 Шкляеву А.М. под роспись объявлено предупреждение, касающееся порядка нахождения под административным надзором.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 13.03.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 24.03.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.03.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 31.03.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 19.04.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 30.04.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.05.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 14.05.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.06.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 16.06.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.06.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 06.07.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.06.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 10.07.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 12.07.2021, вынесенным судьей Нововятского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 23.07.2021, Шкляев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

УУП ОП № УМВД России по <адрес> Глухих Д.В. в справке-характеристике от 05.08.2021 указал, что Шкляев А.М. проживает один. Со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Состоит на списочном учете в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, состоящее под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности в 2021 году.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность Шкляева А.М., его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения Шкляевым А.М. преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению Шкляева А.М. от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные решением Омутнинского районного суда <адрес> от 07.10.2020 поднадзорному лицу Шкляеву А.М. административные ограничения, а именно: обязательную явку три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Применяемые дополнительные административные ограничения соответствуют данным о личности Шкляева А.М., не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., 04 ░░░░░░░░ 1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░