№2-9335/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 25 декабря 2017 г.
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,
при секретаре Бариновой Е.С.,
с участием истца Тимофеева Н.А., его представителя Кобышевой А.А.,
представителя ответчика Егоровой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева Николая Арсентьевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Тимофеев Н.А. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. Требования мотивированы тем, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО5 вселен в указанное жилое помещение вместе с супругой ФИО3, на его имя открыт лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 Истец вселился в спорное жилое помещение в связи с крайней необходимостью, вызванной физическим состоянием ФИО3 После ее смерти истец продолжил проживать в указанном жилом помещении и нести бремя его содержания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено родство между истцом и ФИО3, которые являются братом и сестрой. Указывает, что при жизни ФИО3, равно как и после ее смерти, истец осуществляет обязанности нанимателя: оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт квартиры и иным образом демонстрирует выполнение возложенной на него ответственности. В связи с изложенным, полагаем, что приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку был вселен к сестре в качестве члена ее семьи, пользуется помещением открыто, выполняет все возложенные на него обязанности. Просит признать членом семьи нанимателя ФИО3; признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на данное жилое помещение.
Истец Тимофеев Н.А., его представитель Кобышева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени Егорова И.Е. в судебном заседании по исковым возражала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила иск оставить без удовлетворения.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования на основании распоряжения Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 №317-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.
Согласно сведений ГКУ ТО «Центра хранения учетно-технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений Управления ФСГР, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на объект, расположенный по адресу: <адрес>, не производилась.
По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договоров социального найма, об обращении с заявлениями, о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.
В соответствии со ст.ст.49, 51, 52 и 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.
До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РФСФР, единственным документом для вселения являлся ордер.
Согласно копии обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО5.
Из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью, что также подтверждается копией повторного свидетельства о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией повторного свидетельства о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 2 373,32 руб. Лицевой счет открыт на имя ФИО5.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО13 суду показали, что в настоящее время в <адрес> по адресу: <адрес>, проживает Тимофеев Н.А., ранее в данной квартире проживал ФИО5 с женой ФИО3, которые умерли.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.
Решением суда Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено родство между Тимофеевым Н.А. и ФИО3, которые являются братом и сестрой.
В силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
По сведениям Отдела АСР при УФМС России по <адрес> в Ленинском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тимофеев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно сведениям Управления ФСГР, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно материалам приватизационного дела на жилое помещение по адресу: <адрес>, установлено, что данное жилое помещение было передано в совместную собственность ФИО14 и Тимофееву Н.А. по договору № передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит ФИО6, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Тимофеевым Н.А., ФИО16
Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11).
В соответствии ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Под ведением общего хозяйства, следует, в частности понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Вместе с тем, истец в спорном жилом помещении не зарегистрирован по месту жительства, доказательства совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем не представлены, кроме того истцом использовано право бесплатной приватизации в ином жилом помещении.
Сам по себе факт установления родственных отношений, факт проживания в настоящий период истца в спорном жилом помещении не является основанием для признания того, что у него возникло право пользования спорным жилым помещением.
Права на жилые помещения муниципального жилищного фонда приобретаются в порядке, установленном жилищным законодательством. Доказательств, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, истцом не представлено.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст.56 ГПК РФ.
Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца. Правила оценки доказательств определены положениями ст.67 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В абзаце 8 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
С учетом изложенного истец должен доказать факт его вселения в квартиру с целью постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя с согласия наймодателя.
Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, относимых и достаточных доказательств в обоснование доводов, истец суду не представил. При вселении истца в квартиру не были соблюдены положения предусмотренные частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, а именно не было получено письменное разрешение на вселение у наймодателя.
Основным и необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
Каких-либо доказательств в подтверждение того, что ФИО5 или ФИО3 при жизни обращались к наймодателю за получением такого согласия не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу спорное жилое помещение в установленном законом порядке не предоставлялось, что он с согласия наймодателя и в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение не вселялся, имеет в пользовании и в собственности иное жилое помещение, с учетом изложенных обстоятельств, исковые требования о признании членом семьи нанимателя, удовлетворению не подлежат, как и вытекающие из предмета спора, требования о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Иск Тимофеева Николая Арсентьевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.
Судья Я.В. Кармацкая
Мотивированное решение составлено 29.12.2017.