УИД: 11RS0017-01-2023-000058-25
Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-109/2023 (33-6962/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Архаровой Л.В.,
судей Пунегова П.Ф., Никитенковой Е.В.,
при секретаре Вахниной Т.В.,
рассмотрела в судебном заседании 10 августа 2023 года апелляционную жалобу МО МВД России Сысольский на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 30 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Никитенковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шейнвольф А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда за незаконное пребывание под арестом в размере 100000 рублей.
В обоснование иска указал, что постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении него определением апелляционной инстанции от 17.11.2020 изменено в части квалификации деяния с ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации на ч. 1 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, Шейнвольф А.А. освобожден от отбывания административного ареста и наложения административного штрафа.
В связи с незаконным отбыванием административного ареста в течение 9 суток истцу были причинены моральные и нравственные страдания. Он был оторван от обычного уклада жизни, оторван от семьи, образовались проблемы на работе.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД Российской Федерации, МВД по Республике Коми, МО МВД России Сысольский.
Управление Федерального казначейства по Республике Коми в адрес суда направило отзыв, в котором указало, что производство по делу об административном правонарушении в отношении истца не прекращалось, апелляционной инстанцией изменена квалификация деяния, сведений о повторном привлечении к ответственности в виде штрафа исковое заявление не содержит, указанные обстоятельства не являются основаниями для возмещения вреда, т.к. не является реабилитирующими основаниями. Просило суд в удовлетворении требований Шейнвольфа А.А. отказать, а при наличии оснований, принять решение о сумме компенсации морального вреда, основываясь на принципах разумности и справедливости, с учетом индивидуальных особенностей потерпевшего. Рассмотреть дело без нашего участия.
Ответчик МВД по Республике Коми, направило в адрес суда отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, наступления неблагоприятных последствий.
Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 30.05.2023 постановлено:
Исковые требования Шейнвольф А.А. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шейнвольф А.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В остальной части требований отказать.
Не согласившись с решением суда, МО МВД России Сысольский подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.
Исследовав и оценив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, должностным лицом МО МВД России Сысольский 08.11.2020 в отношении Шейнвольфа А.А. был составлен протокол <Адрес обезличен> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации.
Материал в отношении Шейнвольфа А.А. был направлен на рассмотрение мировому судье Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми.
Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, вынесенным в период замещения мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района, от 10.11.2020 Шейнвольф А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, исчисляя срок наказания с ... <Дата обезличена>.
Решением судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 17.11.2020 постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, вынесенное в период замещения мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района, от 10.11.2020 в отношении Шейнвольфа А.А. изменено: действия Шейнвольфа А.А. переквалифицированы с ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации на ч. 1 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, с освобождением Шейнвольфа А.А. от отбывания административного ареста и наложения административного штрафа.
Согласно административному журналу учета доставленных <Номер обезличен> истец освобожден из ИВС МО МВД России «Сысольский» 17.11.2020 в ....
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
На основании п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В силу ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в виду неправильной квалификации его действий ему было назначено наказание в виде административного ареста, которое частично им отбыто, в результате ему были причинены моральные и нравственные страдания.
Суд, указав, что по делу установлен факт незаконного привлечения истца к административной ответственности в виде административного ареста, ограничивающего его права и свободы, в частности права на личную неприкосновенность, возможность вести обычный образ жизни, находиться в семье, пришел к выводу о возникновении у истца права на возмещение морального вреда.
Не соглашаясь с решением суда, МО МВД России Сысольский указывает на то, что Шейнвольф А.А. был привлечен к административной ответственности законно и обоснованно, сам по себе факт неправильной квалификации его деяния не свидетельствует о незаконности его привлечения к ответственности.
Судебная коллегия, признавая доводы жалобы обоснованными, тем не менее приходит к выводу о том, что решение суда отмене не подлежит в силу следующего.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении Шейнвольфа А.А. следует, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении истца по ч. 2 ст. 12.26. КоАП Российской Федерации должностным лицом МО МВД России Сысольский не была надлежащим образом проведена проверка наличия у Шейнвольфа А.А. права управления транспортными средствами.
Между тем, возможность такой проверки имелась, что следует из ответа Службы Республики Коми стройжилтехнадзора на запрос МО МВД России Сысольский от 11.11.2020.
Таким образом, должностное лицо, не убедившись надлежащим образом в наличии или отсутствии у Шейнвольфа А.А. права управления транспортными средствами, составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного ареста. В результате к истцу было необоснованно применено наказание в виде административного ареста, которое им частично было отбыто.
При таких обстоятельствах у суда имелись основания для взыскания с казны в пользу истца компенсации причиненного ему морального вреда.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сысольского районного суда Республики Коми от 30 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МО МВД России Сысольский – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 10 августа 2023 года.