Решение по делу № 2-266/2023 от 18.05.2023

25RS0034-01-2023-000622-89

№ 2-266/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка                                              18.07.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Е.В., с участием прокурора               Старова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа о выселении Колоколовой Марины Николаевны, Колоколова Александра Васильевича и Колоколовой Ирины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

    администрация Чугуевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что 12.03.2009 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и Колоколовой М.Н. заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя согласно договору являются Колоколова И.А. и Колоколов А.В. На основании заключения комиссии от 25.11.2016 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016. С учетом изложенного на приобретение иного жилого помещения Колоколовой М.Н., Колоколову А.В. и Колоколовой И.А. выдан сертификат на сумму 1890000 рублей, который реализован. Несмотря на это Колоколова М.Н., Колоколов А.В. и Колоколова И.А. непригодное для проживания жилое помещение не освободили и продолжают проживать там, сохраняя регистрацию по месту жительства. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 83, 85 Жилищного кодекса РФ, и полагая, что договор социального найма прекращен в связи с утратой (разрушением) жилого помещения и признанием его непригодным для проживания, администрация Чугуевского муниципального округа просила выселить Колоколову М.Н., Колоколова А.В. и Колоколову И.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Письменные отзывы по существу искового заявления от ответчиков не поступил.

    В судебном заседании представитель истца Набока Н.А. настаивала на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в нем, пояснив, что Колоколовым оказана государственная поддержка на приобретение в собственность жилого помещения взамен занимаемого ими по договору социального найма. Вместе с тем ответчики, приобретя в собственности жилое помещение, не освободил непригодную для проживания квартиру.

    Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

    С учетом изложенного и положений ст.ст. 117, 167, 233 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчиков, меры по надлежащему уведомлению которых приняты, в порядке заочного судопроизводства.

    Прокурор Старов М.А. считал исковое заявление обоснованным, поскольку жилое помещение, ранее предоставленное Колоколовым по договору социального найма, признано непригодным для проживания, договор социального найма расторгнут, а Колоколовым предоставлены денежные средства на приобретение иного жилого помещения.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Аналогичные правовые положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Так, собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ)

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 12.03.2009 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и Колоколовой М.Н. заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 3 договора членом семьи нанимателя указана Колоколова И.А.

12.03.2009 Колоколова И.А. и Колоколова М.Н. фактически вселились в жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи.

18.03.2009 между администрацией Кокшаровского сельского поселения и Колоколовой М.Н. заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма, в соответствии с которым членом семьи нанимателя жилого помещения признан Колоколов А.В.

Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передано в собственность Чугуевского муниципального района.

В соответствии с законом Приморского края 10.09.2019 № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе» муниципальное образование Чугуевский муниципальный район ликвидировано в связи с образованием Чугуевского муниципального округа, который является его правопреемником.

С учетом приведенных положений правовых актов и выписки из реестра муниципального имущества № 22 от 06.03.2023 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чугуевского муниципального округа.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Положениями ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В случае если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Учитывая приведенные нормы права, положения ч. 5 ст. 83 ЖК РФ о прекращении договора социального найма жилого помещения в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, подлежат применению во взаимосвязи с п. 3 ст. 85, ст. 87 ЖЖК РФ.

С признанием жилого помещения непригодным для проживания у государства возникает обязанность по обеспечению гражданина, проживающего в непригодном для проживания жилом помещении по договору социального найма, обеспечить его другим жилым помещением.

В целях предоставления за счет средств краевого бюджета государственной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе – сентябре 2016 года в связи с прохождением тайфуна «Lionrock», принят закон Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе – сентябре 2016 года» (далее – закон Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ).

Наниматели по договору социального найма утраченного жилого помещения, проживавшие в этом жилом помещении по состоянию на 29.08.2016 и утратившие его вследствие чрезвычайной ситуации, имеют право на получение государственной поддержки, которая предоставляется в форме денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края в соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ.

В силу ст. 3 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ денежная выплата предоставляется нанимателям с учетом членов их семей, проживавших в утраченных жилых помещениях по состоянию на 29.08.2016, из расчета следующей площади жилого помещения: 33 кв. м – на одиноко проживающих граждан; 42 кв. м – на семью из двух человек; 18 кв. м – на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Размер денежной выплаты определяется из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в размере, установленном Администрацией Приморского края (ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ приобретенное (приобретенные), построенное (построенные) на средства денежной выплаты жилое помещение (жилые помещения) оформляется (оформляются) в общую долевую собственность граждан, утративших жилые помещения, и членов их семей.

Согласно акту обследования № от 01.10.2016, проведённого межведомственной комиссией, созданной постановлением главы Чугуевского муниципального района от 10.02.2016 № 36 во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, повреждено вследствие Чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории края в период с августа по сентябрь 2016 года, в связи с чем подлежит признанию непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу. Износ указанного жилого помещения составляет 76%.

Заключением межведомственной комиссии № от 25.11.2016 указанное жилое помещение, признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу, вследствие его затопления водой в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016.

Распоряжением администрации Чугуевского муниципального округа от 25.04.2023 № 237-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации Чугуевского муниципального округа от 02.05.2023 № 390 договор социального найма, заключенный с Колоколовой М.Н., прекращен с 25.11.2016.

По информации КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ответчикам во исполнение требований закона Приморского края от 06.09.2016 N 881-КЗ выдан сертификат на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации на сумму 1890000 рублей (35000 (средняя стоимость)*18кв.м.)

Согласно материалам дела и сведениям, содержащимся в ЕГРП,         Колоколовой М.Н., Колоколовой И.А. и Колоколовым А.В. с использованием указанных средств государственной поддержки приобретено в собственность жилое помещение площадью 45,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, с учетом признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, исполнения органами государственной власти обязательств по предоставлению иного жилого помещения взамен утраченного путем предоставления соответствующей выплаты, фактического приобретения ответчиками иного жилого помещения с использованием мер государственной поддержки, суд полагает, что ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения на основании п. 3 ст. 85 ЖК РФ.

Принимая указанное решение, суд учитывает, что Колоколовы с использованием средств государственной поддержки были обеспечены иным жилым помещением по норме, установленной на территории Приморского края, площадью не менее, чем жилое помещение, признанное непригодным для проживания. Жилое помещение, которое Колоколовы занимали по договору социального найма признано непригодным для проживания в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Процедура признания его непригодным для проживания, предусмотренная указанным правовым актом, соблюдена.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку договор социального найма, заключенный с Колоколовой М.Н. расторгнут с момента признания жилого помещения непригодным для проживания, Колоколовы обеспечены иным жилым помещением, отсутствуют основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа (ИНН №) удовлетворить.

Выселить Колоколову Марину Николаевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии № №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Колоколова Александра Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии № №, выданный <адрес>), Колоколову Ирину Александровну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ (паспорт серии №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчикам право в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения по делу обратиться в Чугуевский районный суд с заявлением о его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                А.А. Поденок