Решение по делу № 2-238/2022 (2-1577/2021;) от 10.12.2021

Дело 2-238/2022                     УИД    №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2022 года                  г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при помощнике судьи Рыбаченко Ю.С.

с участием представителя истца Кингисеппского городского прокурора – помощника Кингисеппского городского прокурора Поздеевой А.А., представителя ответчика Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области Окуневой Е.А., действующей доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов Антонова А.А. к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании включить в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2021 года Кингисеппский городской прокурор, действующий в защиту жилищных прав и законных интересов Антонова А.А. обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании включить в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В обоснований исковых требований указано, что на основании заявления Уполномоченного по правам ребенка Ленинградской области Т.А. Литвиновой о проведении проверки по факты обоснованности в отказе включения Антонова А.А. в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области положений федерального законодательства в сфере жилищных и иных социальных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выразившихся в отказе включения Антонова А.А. в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Прокурор ссылается, что по результатам изучения учетного дела Антонова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Также по данному адресу зарегистрирована как поднаниматель квартиры его мать ФИО4, которая лишена родительских прав.

Согласно постановлению Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № за Антоновым А.А. сохранено право собственности на 3/10 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь помещения, занимаемая Антоновым А.А., составляет 11,4 кв.м., что меньше установленной учетной нормы обеспечения жильем для коммунальной квартиры.

Ссылаясь на положения Конституции РФ, Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", просит признать за Антоновым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на обеспечение жилым помещением как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 4-9).

В судебном заседании помощник Кингисеппского городского прокурора Поздеева А.А. поддержала доводы искового заявления, однако пояснила, что самостоятельно с заявлением в прокуратуру о нарушении жилищных прав Антонов А.А. не обращался.

Истец Антонов А.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель ответчика Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области Окунева Е.А. полагала, что необращение совершеннолетнего Антонова А.А. в прокуратуру с заявлением о нарушении его жилищных прав является основанием для оставления заявления без рассмотрения поскольку отсутствовали основания обращения прокурора с иском в суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем четвертым ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Приведенной нормой прямо предусмотрено право прокурора обращаться в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в том случае, когда гражданин обратился к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых прав в сфере обеспечения права на жилище.

Между тем, в материалы дела не представлено обращение Антонова А.А. в прокуратуру за защитой своих жилищных прав. Как пояснила в судебном заседании помощник Кингисеппского городского прокурора Поздеева А.А., Антонов А.А. не обращался в прокуратуру с указанным заявлением.

Таким образом, исковое заявление Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов Антонова А.А. к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании включить в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями подлежит оставлению без рассмотрения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. ст. 222-223, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту жилищных прав и законных интересов Антонова А.А. к Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области об обязании включить в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 15 (пятнадцати) дней с подачей частной жалобы через Кингисеппский городской суд.    

Судья: Улыбина Н.А.