Решение по делу № 12-246/2021 от 21.05.2021

Мировой судья Мусихина Р.Р. КОПИЯ

Дело № 12-246/2021

Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2021 года                              город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бендовская Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пермяковой О.А.,

с участие защитника лица, привлеченного к административной ответственности, Трофимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 9» Слободкова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пермского судебного района Пермского края от 11.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 9»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пермского судебного района Пермского края от 11.05.2021 общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 9» (далее – ООО «СУ № 9», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «СУ № 9» Слободков А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит его изменить, снизить размера административного штрафа до 400 0000 рублей. В обоснование жалобы указал, что Общество является субъектом малого предпринимательства, в период с 2020 по 2021 годы предприятие в связи с коронавирусом испытывало финансовые затруднения и не располагало денежными средствами для уплаты штрафа, который был уплачен 18.05.2021.

В судебном заседании защитник ООО «СУ № 9» Трофимова О.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Законный представитель ООО «СУ № 9» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания Общество извещено надлежащим образом.

Выслушав Трофимову О.В., изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СУ № 9» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление направлено ООО «СУ № 9» заказным почтовым отправлением по адресу места регистрации юридического лица: <адрес>, <адрес> и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В шестидесятидневный срок с момента вступления в законную силу постановления должностного лица (до ДД.ММ.ГГГГ) штраф обществом не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания обществу не предоставлялись.

Ввиду неуплаты штрафа в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СУ № 9» инспектором по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесено оспариваемое постановление.

Факт совершения ООО «СУ № 9» административного правонарушения и его виновность подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления заместителя начальника отела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании почтового отправления, скрин-шотом сервиса ФБД Адмпрактика от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Выводы мирового судьи о виновности ООО «СУ № 9» в совершении вмененного административного правонарушения являются правильными, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а совершенное ООО «СУ № 9» деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрение дела мировым судьей проведено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела не допущено. Постановление по делу мотивированно, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи.

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Наказание за совершенное административное правонарушение должно отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях, но не приводить к чрезмерному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

С учетом неудовлетворительного финансового положения ООО «СУ № 9», которое объективно подтверждается представленными в суд документами налоговой отчетности, назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей свидетельствует об избыточности административного принуждения и не отвечает принципам справедливости и соразмерности административного наказания.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «СУ № 9» относится к категории малых предприятий.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд, признавая данные обстоятельства исключительными, исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, считает необходимым изменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания, применить при назначении наказания ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 500 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу генерального директора ООО «СУ № 9» Слободкова А.Н. удовлетворить;

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СУ № 9» - изменить, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 500 000 (пятисот) рублей.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Е.В.Бендовская

Подлинный документ подшит в деле № 5-378/2021

мирового судьи судебного участка № 2

Пермского судебного района Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-0