Решение по делу № 2-4645/2017 от 31.08.2017

Дело № 2-4645/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Антоновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Серёдкиной А.Н., Серёдкину К.И., Серёдкиной Л.В., Серёдкину И.К. о выселении в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учёта,

установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском с учётом уточнения к Серёдкиной А.Н., Серёдкину К.И., Серёдкиной Л.В., Серёдкину И.К. о выселении из квартиры <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения - квартиры <адрес> и возложении обязанности на отдел по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г. Чебоксары снять Серёдкину А.Н., Серёдкина К.И., Серёдкину Л.В., Серёдкина И.К. с регистрационного учёта по <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары <адрес> принято постановление № о предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье Серёдкиной А.Н. для переселения из дома <адрес>, которым ответчикам предоставлена благоустроенная двухкомнатная квартира <адрес>, площадью 45,56 кв.м. Предоставленная квартира соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади превышает занимаемую, квартира находится в черте города Чебоксары. Администрацией района соблюдены все требования, предусмотренные ст. ст. 86-89 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Андреева О.В. исковые требования с учётом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации г. Чебоксары, представитель администрации Московского района г. Чебоксары Яковлев Г.М. исковые требования с учётом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Серёдкин И.К. исковые требования не признал, пояснив суду, что размер общей площади предоставляемого жилого помещения меньше общей площади ранее занимаемого жилого ими жилого помещения. Предоставляемое жилое помещение находится в Калининском районе г. Чебоксары, того как занимаемая ими квартира находится в черте Московского района г. Чебоксары. Расстояние от отмостки до оконного проёма ниже 1,5 м.

Ответчики Серёдкина А.Н., Серёдкин К.И., Серёдкина Л.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г. Чебоксары, ООО «Волга» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, заключение помощника прокурора Московского района г. Чебоксары, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Серёдкин И.К. Серёдкина А.Н., Серёдкин К.И., Серёдкина Л.В. проживают в двухкомнатной муниципальной квартире <адрес>.

Из экспликации к поэтажному плану дома <адрес> следует, что общая площадь квартиры № в данном доме составляет 44,00 кв.м., состоит из двух жилых комнат площадью 16,30 кв.м. и 7,40 кв.м., прихожей площадью 8,89 кв.м,. туалета площадью 1,00 кв.м., ванной площадью 2,40 кв.м.

30 января 2017 года администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года № 168 «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № 269 о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе, в том числе и дома <адрес>.

Согласно ст. 15 ч. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации№ 47 от 28 января 2006 года (в ред. Постановления от 02 августа 2007 года № 494) определены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и в качестве таковых относится неустранимость дефектов жилища в виду физического износа здания в целом или в части, приводящих к снижению недопустимого уровня надежности здания, его прочности и устойчивости строительных конструкций, а также несущих способности и опасности обрушения. К таковым случаям отнесено расположение жилых помещений в домах, грозящих обрушением, жилых домах, расположенных в опасных сходах, схода оползней, селевых потоков, снежных лавин и т.д.; в зоне разрушений при техногенных авариях; расположение в домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров и т.д. К числу непригодных для проживания отнесены и жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве.

Из материалов дела, технического паспорта усматривается, что жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ч. 1 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) нормативные правовые акты, в том числе, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления применяются судом при разрешении гражданских дел.

В силу положений ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Во исполнение постановления администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № главой администрации Московского района г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № о предоставлении жилого помещения по договору социального найма двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 45,56 кв.м. семье Серёдкиной А.Н. из четырех человек (сама, <данные изъяты> Серёдкин И.К., <данные изъяты> Серёдкин К.И., <данные изъяты> Серёдкина Л.В.), проживающим в двухкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 44,0 кв.м.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений выселяемых из домов, признанных непригодными для постоянного проживания в связи с их сносом, регулируются положениями ст. ст. 86, 89 ЖК РФ.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Законодательством Чувашской Республики также регламентирован порядок предоставления жилых помещений гражданам в связи со сносом жилого дома.

Так, в соответствии со ст. 17 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Чувашской Республике наделены государственными полномочиями Чувашской Республики и государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией субъектам Российской Федерации по обеспечению жильем муниципального жилищного фонда по договорам найма граждан.

В целях упорядочения вопросов предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары, постановлением главы города Чебоксары от 14 декабря 2005 года утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами – жителями города Чебоксары», в разделе 4 которого утверждено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или в определенном районе населенного пункта.

В соответствии с указанными положениями законов предоставление гражданам жилого помещения в связи с выселением из дома, подлежащего сносу, не является способом улучшения жилищных условий граждан и в этом случае по правилам ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое им жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, в связи со сносом спорного жилого помещения, вышеуказанные положения жилищного законодательства администрацией Московского района г. Чебоксары соблюдены.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома № <адрес> Данный жилой дом соответствует требованиям технических регламентов, проектной документации.

Из технического плана первого этажа дома № <адрес> и экспликации к ней следует, что предоставляемая ответчикам в связи со сносом дома <адрес> квартира <адрес> состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет 45,70 кв.м., которая превышает площадь занимаемой ответчиками квартиры <адрес>. Данная квартира оборудована санузлом, прихожей, кухней, имеется лоджия.

Таким образом, предоставляемая квартира состоит из того же количества помещений, что и спорная, общая площадь предоставляемой квартиры превышает своим размером общую площадь занимаемого ответчиками спорного помещения. Квартира расположена в том же населенном пункте во вновь построенном жилом доме. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Доводы ответчика о том, что в предоставляемой квартире площадь балкона меньше чем площадь лоджии в занимаемой ими квартире, в связи с чем она является не равнозначной, являются несостоятельными, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критерий равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Данные требования истцом были выполнены. Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ балкон, лоджии не входят в общую площадь жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах требования администрации города Чебоксары о выселении ответчиков из квартиры № 2 в доме № 4А по ул. Песчаная г. Чебоксары с предоставлением благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учёта на основании вступившего в силу решения суда о выселении гражданина из жилого помещения.

В силу изложенного, суд считает необходимым возложить на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары обязанность снять ответчиков с регистрационного учета по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить: выселить Серёдкину А.Н., Серёдкина К.И., Серёдкину Л.В., Серёдкина И.К. из квартиры <адрес> с предоставлением благоустроенного жилого помещения - квартиры <адрес>.

Возложить обязанность на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары снять Серёдкину А.Н., Серёдкина К.И., Серёдкину Л.В., Серёдкина И.К. с регистрационного учета по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.